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jueves, 7 de junio de 2018

Los EREs son de la universidad, no del Acuerdo sobre empleo público


 #AclarandoConfusiones1: Los EREs  encubiertos que la Universidad está intentando aplicar no son producto del Acuerdo sobre empleo público, sino de la voluntad y planificación del equipo Rectoral
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¿Los Acuerdos de Empleo son el origen de los ERE
encubiertos sobre PAS y PDI en la Universidad de
Las Palmas de Gran Canaria?

¿CCOO propone cosas distintas para PDI y PAS?
Hemos leído en varios foros de participación muchas opiniones sobre la situación del empleo público y aunque todas las opiniones nos parecen respetables, también es cierto que en algunos casos son malas interpretaciones o equívocos que generan confusión, mucha confusión. Por eso queremos aprovechar que algunas personas nos han preguntado la razón por la que CCOO esta encabezando y liderando la lucha contra el ERE encubierto sobre el profesorado asociado (ATP) de la ULPGC y, en cambio, no parece que hagamos lo mismo en el caso del PAS aunque nuestra posición en ambos casos (PAS y PDI) sea la misma.

Por esa razón, por esas confusiones y malentendidos, vamos a iniciar una serie de documentos informativos #AclarandoConfusiones del que éste es el primero:

No es verdad que los Acuerdos sobre empleo público firmados en Madrid, entre los sindicatos y Montoro, sean un ERE.

Los Acuerdos negociados sobre empleo público fueron una petición de la mayoría de los setecientos mil interinos y temporales de las Administraciones públicas, especialmente después de que a partir de 2011 el incremento de la precariedad en el empleo público se haya disparado como consecuencia de las prohibiciones y limitaciones que el gobierno de Rajoy impuso a las Ofertas Públicas de Empleo (OPE). Porque el mayor crecimiento en temporalidad se ha producido en estos últimos siete años, aunque algunos organismos (como la ULPGC o la sanidad canaria y andaluza) ya arrastraban un elevado número procedente de años anteriores.

Como hemos dicho, la inmensa mayoría de esos interinos y temporales nos pidieron a los sindicatos, y a CCOO especialmente por ser el mayoritario en las Administraciones Públicas, que reivindicáramos una solución a esa precariedad. Porque ningún trabajador o trabajadoras quiere estar en situación temporal toda su vida y necesita estabilidad para afrontar su vida personal, profesional y familiar.

Producto de esa petición CCOO inició en 2014 una campaña permanente reivindicando la eliminación de las tasas de reposición y que se permitiera a las Administraciones convocar todas las plazas fijas que fueran necesarias. Presiones y protestas avaladas y muy apoyadas por el personal temporal en todo el país, logrando que el resto de sindicatos se sumaran a nuestra iniciativa y por fin se lograra un primer Acuerdo en 2017. Acuerdo que excluyó al PAS de las universidades hasta que en una segunda negociación, hace unos meses, se logró su inclusión. Ese Acuerdo no elimina las tasas de reposición (autorización previa del Gobierno para establecer un cupo de plazas fijas que se pueden convocar), pero permite ampliar las Convocatorias de manera muy amplia.

El Acuerdo, además, no “obliga” sino que “permite”, de manera que su aplicación práctica se lleva a cabo en negociaciones con cada organismo público. Adaptándolo a cada realidad en función de las necesidades de cada sitio, lo que supone una gran ventaja ya que existen múltiples situaciones con diferentes casuísticas.

El problema ha surgido cuando algún organismo o Administración pública no está colaborando ni aceptando el marco de negociación colectiva y, además, al calor de esa tensión se ha generado incertidumbre sobre la plantilla que, en lugar de buscar una salida unitaria y combativa, se ha dividido con enfrentamientos absurdos o propuestas inviables e imposibles (esas confusiones las trataremos en el próximo documento #AclarandoConfusiones2).

Ese es el caso de la ULPGC, cuyo equipo rectoral no acepta la negociación colectiva y utiliza mecanismos de imposición, saltándose la normativa e intentando aplicar una política de máxima restricción y discrecionalidad sobre empleo público que pone en peligro el proceso de estabilización.

Ante esta actitud del equipo rectoral de la ULPGC, desde CCOO hemos planteado nuestro más absoluto rechazo y exigencia de respeto a la ley y al derecho a la negociación colectiva. Y lo hemos planteado para todos los colectivos afectados y con el mismo criterio (PAS funcionario, PAS laboral, PDI funcionario, PDI laboral y Personal Investigador contratado).

Que la visibilidad de nuestras propuestas, de nuestra lucha y argumentaciones o denuncias se haya percibido de manera diferente para cada colectivo, o se hayan publicitado en los medios de comunicación con mayor o menor intensidad solamente es consecuencia del papel que tiene CCOO en cada uno de esos colectivos y la actitud de ese mismo colectivo con nuestro sindicato.

Así, en el caso del profesorado y personal investigador CCOO es el sindicato más representativo y como tal encabezamos su movilización, sus reclamaciones legales o la negociación resultante. Además de que, en el caso de los propios trabajadores y trabajadoras ATP, han sido ellos/as quienes han pedido el apoyo de nuestro sindicato, incluso para que sean los órganos Federales de CCOO quienes lideren las protestas en los medios de comunicación, tal como se ha podido ver, y en la interposición de denuncias o reclamaciones legales.

Por el contrario, en el caso del PAS son SEPCA para el PAS funcionario y STEC-IC para el PAS laboral quienes ostentan la mayor representación, mientras que nuestro sindicato ocupa un papel secundario y no cuenta con el apoyo suficiente de los colectivos afectados para liderar una protesta. Sin embargo, ante las numerosas peticiones que estamos recibiendo vamos a intentar impulsar actuaciones entre el colectivo del PAS para reforzar la unidad sindical, fortalecer la resistencia y poder llevar a cabo acciones efectivas para paralizar los planes de restricción que esta planteando la Gerencia y el equipo Rectoral de la ULPGC con las convocatorias y OPEs.

martes, 13 de marzo de 2018

Recuperamos empleo, salarios y negociación colectiva

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Después de seis meses de protestas y movilizaciones CCOO, como primer sindicato* de las Administraciones Públicas, firmó un acuerdo global con el Ministerio de Hacienda y Función Pública que supondrá el incremento de los salarios, la recuperación de empleo y estabilización de las plazas temporales en todas las Administraciones, y la reposición de la negociación colectiva

Para Unai Sordo, Secretario General de CCOO, es “un buen acuerdo, que no satisface todas nuestras reivindicaciones” pero sirve para recuperar una parte importante de los salarios y consolidar empleo, además de garantizar las tasas de reposición y reducir la eventualidad en el sector público.

Entre otras medidas, el salario se incrementa entre un 6,1 y un 8,8% en tres años, se recupera la capacidad de negociación de las 35 horas, la prestación del 100% del salario en casos de Incapacidad Temporal y el desarrollo de planes de igualdad y formación junto con la consolidación del empleo temporal y la reducción de la eventualidad en la Administración Pública. “Este acuerdo supone el inicio de la recuperación de los derechos arrebatados a tres millones de empleadas y empleados públicos, pero seguiremos exigiendo y movilizándonos para recuperar absolutamente todo lo que nos han arrebatado con la excusa de la crisis”.

Cronología de las protestas y movilizaciones durante
6 meses hasta culminar con el acuerdo
[clic en la imagen para ampliar]
Salarios
Según lo acordado, los salarios se incrementarán entre unmínimo del 6,1% y máximo del 8,8% para el periodo 2018-2019-2020. A esto hay que añadirle un 0,75% de fondos adicionales garantizados para el conjunto de los tres años.

Para CCOO, esta partida de fondos adicionales se podría destinar, entre otros, a eliminar la brecha salarial entre mujeres y hombres y subir los salarios más bajos. En cualquier caso, será objeto de negociación colectiva.

En 2018, la subida será de un 1,75%, más un 0,20% de fondos adicionales. En 2019 un 2,25%, más un 0,25% variable en función del PIB, más un 0,25% de fondos adicionales. Para 2020, un 2%, más un variable del 1% en función del PIB, más un 0,3% de fondos adicionales. Si se cumple el objetivo de déficit en 2020, habrá una prima final del 0,55%.

Condiciones de trabajo
En cuanto a condiciones laborales, el acuerdo supone la devolución de la capacidad de negociación de las 35 horas en las Administraciones que las tuvieran y que cumplan los objetivos en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de déficit público, deuda pública y regla de gasto.

Asimismo se ha acordado, entre otras medidas, la devolución del 100% del salario en casos de baja por Incapacidad Temporal, el fomento de los planes de igualdad y medidas de corresponsabilidad en todas las Administraciones Públicas, el impulso de la formación o el análisis sobre la jubilación parcial de algunos colectivos.

Empleo
OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO ORDINARIA
En cuanto a empleo, se ha pactado para 2018 la tasa de reposición del 100% para todas las Administraciones Públicas que hayan cumplido los objetivos de estabilidad presupuestaria y la regla de gasto. Esta tasa se podrá elevar al 108% en los casos de aquellos sectores o ámbitos que requieran un esfuerzo adicional de efectivos. En las administraciones locales, el 108% podrá elevarse si carecen de deuda viva o si por incremento de población en los próximos años tienen que prestar nuevos servicios.

Las Administraciones Públicas que no hayan cumplido el objetivo de déficit, deuda o regla de gasto, tendrán una tasa de reposición del 100% en sectores prioritarios (sanidad, educación, justicia y servicios sociales, principalmente) y del 75% en el resto. Podrán incorporar un 5% de su tasa en sectores o ámbitos que requieran un refuerzo adicional.

Asimismo se ha aprobado un tasa del 115% para fuerzas y cuerpos de Seguridad del Estado, Policías autonómicas y locales.

OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO EXCEPCIONAL - PROCESO DE ESTABILIZACIÓN
Estabilización de todas las plazas del sector público ocupadas de forma temporal e ininterrumpida en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2017, para reducir la temporalidad por debajo del 8% en tres años. Estas plazas se sumarían a las cerca de 300.000 que incluía el acuerdo firmado en marzo. Según la EPA del cuarto trimestre de 2017, la temporalidad en el sector público alcanza el 24% y cabe destacar que la tasa entre las mujeres se mantiene en casi diez puntos por encima de la de los hombres (28,4% frente al 18,6%).
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Nota*: Comisiones Obreras es el primer sindicato en la Función Pública, al contar con el apoyo de un 37,35% del personal público y tener cinco representantes en la Mesa general de negociación de las Administraciones Públicas, frente al 33,91% de UGT (cinco representantes), 22,14% de CSIF (tres), 2,88% de CIG (uno) y 3,20% de ELA (uno) [=> Fuente: BOE de 5 de julio de 2017]

jueves, 21 de diciembre de 2017

¡Por fín! el PAS de la ULPGC protesta con unidad sindical

Ha costado tiempo y esfuerzo pero, ¡por fin!, el PAS de nuestra universidad protesta y se organiza para defender las listas de sustituciones de personal interino y temporal con el apoyo de la unidad de todos los sindicatos

Propuesta de CCOO presentada el 9/11/17 al Parlamento de
Canarias sobre mantenimiento de las listas de sustituciones
y que ha sido aprobada con ligeras modificaciones
Esa unidad sindical era fundamental para que las protestas se puedan convertir en auténtica movilización y sirva, de verdad, para presionar a la Gerencia y al Rector. Por eso, el acuerdo unitario alcanzado en el Comité de Empresa para proponer una modificación puntual del Convenio colectivo en el apartado de las listas de sustituciones se suma a la unidad de los sindicatos que ya se había logrado también en el personal no docente funcionario.

La propuesta de modificación puntual del Convenio colectivo en ese único tema es urgente por la inminente convocatoria de las plazas de Auxiliares de conserjería, para evitar posibles ceses o despidos como consecuencia de una nueva lista de sustituciones. Igual que es urgente garantizar que la convocatoria de plazas libres de Administrativos C1 funcionarios no anule las listas de sustituciones de los Auxiliares C2 interinos.

La propuesta de modificación acordada por el Comité de Empresa usa como base argumental una enmienda en el mismo sentido (mantenimiento de las listas de sustitución anteriores) que se acaba de aprobar por el Parlamento de Canarias con los Presupuestos para la Comunidad autónoma, aunque esa enmienda no nos resulta de aplicación directa porque es de exclusiva aplicación al profesorado de la Consejería de Educación. Razón que explica la necesidad de que, para aplicar algo similar al PAS laboral sea necesario modificar puntualmente el Convenio Colectivo y, en el caso de los Auxiliares administrativos interinos C2, habrá que incluir ese tema en la misma Convocatoria de oposiciones Libres y corregir la norma que regula las listas de sustituciones.

En CCOO nos satisface enormemente que la enmienda del Parlamento de Canarias haya sido promovida por nuestro sindicato para solucionar el grave problema que se preveía en las listas de sustituciones de los docentes no universitarios [clic en la imagen de arriba para ampliar el documento con la propuesta de CCOO al Parlamento Canario], igual que nos satisface que el acuerdo unitario de los sindicatos respalde nuestra propuesta de modificar el Convenio colectivo como única formula legal de impedir la caducidad de las listas de sustituciones [clic en la imagen de la izquierda para ampliar el el escrito de CCOO-ULPGC del 3/11/2017 proponiendo la modificación puntual].

Pero sobre todo, lo que más valoramos es la actitud reinvindicativa del colectivo y la recuperación de la unidad sindical en un tema que afecta a la estabilidad laboral.

¡Ahora toca empujar y apoyar todas las iniciativas, porque todas y todos estamos juntos... y eso nos hace más fuertes!

sábado, 23 de septiembre de 2017

El Gobierno tiene que mejorar su propuesta salarial y de empleo

En la Mesa general de negociación de las Administraciones Públicas celebrada el jueves, CCOO expresó que para llegar a un acuerdo es imprescindible que el ministerio aumente su propuesta salarial y concrete la relativa a la estabilización del empleo público

Pepe Fernández actúa de portavoz del Área pública de CCOO
representando a Educación, Sanidad y Administración Publica
El acuerdo en materia salarial es el más complicado de pactar porque Montoro no ha mejorado su oferta y entre el 5,25%/7,5% (fijo/variable) que ofrece y el 13%-20% (según categorías) que los sindicatos pedimos para los tres próximos años hay una gran diferencia.

Sin embargo parece que en materia de estabilidad de empleo hay mejores posibilidades porque se muestran receptivos, aunque no se ha concretado aún por sectores.

Para nosotros, el hecho de que se haya aplazado la presentación de los Presupuestos Generales del Estado (PGE2018) supone una oportunidad para que siga la negociación.

Las protestas del PAS en junio y julio han obligado a
que se nos tenga en cuenta en la Mesa de negociación
Especialmente porque, fruto de las protestas del PAS universitario durante junio-julio, la CRUE por fin ha decidido apoyarnos y las Gerencias han elaborado una base de datos conjunta para recoger los niveles de temporalidad e interinidad, para lo que se han dado de plazo hasta el día 27 de septiembre con la actualización de datos.

Algo que se realiza en paralelo a otra iniciativa del ministerio de Montoro que esta enviando peticiones a los rectorados solicitando una certificación sobre el número de interinos en cada universidad, suponemos que para disponer de información real y actualizada en la próxima reunión de negociación donde se abordará el tema de la estabilización del empleo y la ampliación de las "tasas de reposición".

No obstante, CCOO sigue abogando por la desaparición de dichas tasas en lugar de su ampliación, pues impiden que cada ámbito del sector público organice libremente sus propios servicios públicos y pueda establecer sus propias necesidades de empleo. En esa dirección, CCOO reivindicó que se autorice adicionalmente la posibilidad de ofertas de empleo público extraordinarias para aquellas Administraciones (especialmente las locales y las universidades) que, presentando y acreditando que cumplen con los criterios de estabilidad presupuestaria, quieren recuperar el empleo perdido en este ámbito para mejorar calidad de los servicios públicos que se prestan en la Administración más cercana a la ciudadanía.

A pesar de que en el tema retributivo la situación es más complicada, creemos que hay margen para seguir negociando el incremento salarial. Y para ello es imprescindible que se reconozca la deuda con las empleadas y empleados públicos por el poder adquisitivo perdido, para lo que es necesario que se marquen plazos concretos para su recuperación. Además, se debe establecer una cláusula de garantía salarial que posibilite que no se sigue perdiendo capacidad adquisitiva en el futuro.

Es fundamental recuperar el papel de la negociación colectiva en todos los ámbitos. En esta línea, resulta imprescindible restablecer el derecho de cada mesa de negociación a establecer libremente la jornada laboral, como ocurre en muchas Administraciones que han acordado las 35 horas semanales, que mejoran la conciliación de las y los empleados públicos y recuperan empleo, lo cual revierte directamente en la mejora de la calidad de los servicios públicos que se prestan a la ciudadanía. Junto a la jornada, hay otras materias importantes como la carrera profesional, la devolución de las prestaciones por Incapacidad Temporal (IT), la formación, salud laboral o materias relacionadas con la igualdad, entre otras.

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Nota informativa: casi diariamenten y con comentarios directos o respondiendo a preguntas, seguiremos informando en el apartado inicial de #RecuperarLoArrebatado [clic aquí o en los enlaces del lateral derecho]

jueves, 23 de marzo de 2017

El Gobierno excluye las universidades en la oferta de 250.000 plazas

Ayer miércoles se celebró la tercera reunión de negociación entre el Gobierno y los sindicatos para tratar la Oferta Pública de Empleo (OPE) y el posible incremento salarial en 2017


Noticia en la prensa de ayer miércoles
Durante la reunión el ministerio de Montoro ofreció una OPE extraordinaria a tres años para cubrir 250.000 puestos de trabajo ocupados de forma temporal o interina en los sectores de la Administración de Justicia, Sanidad y Educación.

Sin embargo la propuesta del Gobierno excluye a las universidades de esta oferta extraordinaria ya que en cuanto al sector educativo solamente se aplicará a los Cuerpos Docentes de la enseñanza no universitaria (Institutos y Colegios). Desde CCOO insistimos en la necesidad de extenderlo también al PAS y profesorado universitario ya que nuestras plantillas tienen similar situación de inestabilidad y precariedad, pero el Gobierno se negó argumentando que ese tema ya estaba acordado así con las Comunidades Autónomas (¿el Gobierno de Canarias lo pacto y no ha informado a los Rectores?) y ya no da tiempo a modificarlo porque quieren aprobarlo antes de final de mes.

En la reunión de ayer, y después de mucho insistir, CCOO solamente logró el compromiso del Gobierno para crear un "observatorio" que analice la situación de interinidad y temporalidad de las universidades, algo totalmente insuficiente desde nuestro punto de vista porque significa retrasar la solución. Por lo que seguiremos insistiendo durante la próxima semana para intentar que este acuerdo también se aplique a las universidades. El acuerdo de OPE a tres años establece reducir antes de 2020 los puestos temporales o interinos para que éstos solamente supongan un máximo del 8% en cada organismo (en el caso del PAS de la ULPGC significaría que solamente deberían haber unos 32 funcionarios interinos y otros 32 laborales temporales, cubriéndose el resto de los puestos con personal funcionario de carrera o laboral fijo).

Si el Gobierno sigue negándose a aplicar este acuerdo en las universidades, solamente podremos convocar plazas para cubrir el 100% de la tasa de reposición sobre las jubilaciones producidas el año pasado, lo que suponen menos de 8 plazas para cada colectivo ¡cuando tenemos casi cuatrocientas personas en situación precaria como interinos o temporales!


[clic en la imagen para ampliar]
En el apartado de posible incremento salarial CCOO rechazó totalmente la propuesta del Gobierno, ya que el ministro Montoro solo ofrece un 1% de incremento para 2017, cuando sabemos que la inflación será superior y arrastramos una gran pérdida de poder adquisitivo como consecuencia de los recortes.

Ese tema, junto con otras cuestiones pendientes (100% de retribución en caso de IT, grupo de trabajo sobre igualdad y violencia de género, administración digital, formación) se seguirán tratando en las otras dos reuniones previstas.

lunes, 11 de abril de 2016

La ULL convocará más de cien plazas de PAS y PDI este año

Con el acuerdo del Consejo de Gobierno de la ULL, el pasado viernes, aprobando las OPEs 2016 de profesorado y PAS se consolida la solución a una parte de los problemas de estabilidad, promoción y reposición de sus plantillas

Solución que se ha generado tras un proceso negociador entre la Universidad de La Laguna y sus representantes sindicales durante las últimas semanas.

A lo largo de este año se pondrán en marcha las convocatorias de plazas pendientes de Ofertas de Empleo (OPE) anteriores de la ULL junto con las que corresponden a 2016. De las que estaban pendientes, unas cuarenta corresponden al personal de administración y servicios funcionario o laboral, además de las 14 de Catedrático/a por promoción interna de la OPE2015.

Cifras que se verán incrementadas en otro medio centenar ya vinculadas a la Oferta de Empleo de 2016, de la que se ha aprobado una primera fase para el profesorado con 23 plazas y otras seis correspondientes al PAS funcionario. Queda pendiente la de PAS laboral que esta en proceso de negociación entre la Gerencia y el Comité de Empresa, además de una segunda fase para el PDI que se aprobará después de verano. Así como un conjunto importante de plazas de Ayudante Doctor que también se fraccionarán en dos fases y las sustituciones temporales necesarias que se cubrirán con PAS funcionario interino, PAS laboral temporal o profesores Asociados a tiempo parcial y CLI como ya viene siendo habitual.

Con toda probabilidad, una vez terminado el año, se podría superar el centenar de plazas convocadas para PAS y profesorado. Algo impensable hace apenas dos años.

Plazas de Personal Docente e Investigador
En el caso del PDI, de años anteriores únicamente estaban pendientes de convocar las 14 de Catedráticos/as por promoción interna aprobadas a final del año pasado y que estaban a la espera de modificar el criterio de organización de la oferta de plazas para profesorado acreditado. De forma que, como en este último Consejo de Gobierno ya se ha resuelto esa modificación, en breve se convocarán en el Boletín oficial.

En lo que respecta a la OPE 2016, la Universidad ha decidido fraccionarlo en dos fases para facilitar la gestión de tesorería en la universidad y evitar reservas de crédito de larga duración que generan problemas de funcionamiento.  La primera fase de esta Oferta de Empleo se ha aprobado ahora y una segunda fase, ampliándola, se acordará en septiembre. Inicialmente han sido ofertadas 7 plazas de Titular de Universidad, 6 de Contratado Doctor I3 para Ramones y Cajales (en aplicación del 15% regulado en la Ley PGE2016) y otros 10 Contratado Doctor para estabilizar al profesorado CD interino y Ayudante Doctor que termina contrato este año.

Considerando que el limite de la tasa de reposición para este año asciende a 40 jubilaciones de profesorado funcionario, la segunda fase de la OPE podrá ampliarse en otras 17 (9 para el resto de Ayudantes Doctor que terminan contrato y 8 para acreditados a TU). Además de las que se puedan ofertar para el profesorado acreditado a Catedrático (con un límite máximo de otras 15 por el sistema de promoción interna).

Por su parte, las plazas de nueva creación como Ayudante Doctor, también se fraccionarán en dos fases. Estando previsto cubrir unas diez de forma inicial que después del verano también verán incrementado su número con otras, en función de las posibilidades presupuestarias de la universidad.

Plazas de Personal de Administración y Servicios
El PAS es el colectivo de la Universidad de La Laguna que tiene más plazas pendientes de Ofertas de Empleo de años anteriores. En concreto el PAS funcionario tiene 14 plazas A1/A2 de Técnicos y Gestión desde 2014, así como 6 de A2 Ayudantes de Biblioteca, Archivo y Museos de 2015.  Ofertas que se han visto incrementadas con la OPE2016 aprobada el pasado viernes en el Consejo de Gobierno con dos nuevas plazas A2 de Gestion por promoción interna y 4 de Administrativo C1 para convocatoria libre.

Las plazas de Técnicos y Gestión se convocarán durante este mes de abril y  las de Ayudante de Bibioteca, Archivo y Museos antes de finalizar el año.  Las de Administrativo, por convocatoria libre, tendrán que esperar a 2017 para aumentarlas con las correspondientes a la Oferta de Empleo de ese mismo año.

El PAS laboral por su parte, también tiene la mayoría de sus plazas pendientes de la OPE de 2015, en la que se acordó desarrollarla a lo largo de tres años pero que ha visto pasar el año pasado sin que se pudiera en marcha ningún proceso selectivo. Algo que esta provocando problemas a la hora de determinar y acordar la de este año 2016.

En la OPE 2015 para PAS laboral se acordó ofrecer todas las plazas vacantes  por la vía de la promoción interna (104), en aplicación del Convenio Colectivo, así como las 3 que permitía el límite de tasa de reposición del Gobierno para convocatorias libres.

jueves, 18 de febrero de 2016

Promoción interna y OPEs: ¡¡Por fin empieza a funcionar!!

Después de varios años, demasiados tal vez, se ha vuelto a reactivar en la ULPGC la promoción interna y las Ofertas de Empleo Público (OPE) para el personal de administración y servicios

Con la publicación hoy en el BOC de la convocatoria de dos plazas para la Escala Administrativo C1 por el sistema de promoción interna se vuelven a reactivar las OPEs para el personal de administración y servicios de la ULPGC, paralizadas durante varios años.

Ahora es el momento de analizar las razones de esa paralización, pero conviene recordar que han incidido varios factores (recortes del gobierno limitando o prohibiendo, falta de capacidad negociadora para "obligar" a la ULPGC, división de opiniones entre el colectivo del PAS para decidir cómo y qué priorizar) y que ahora se han ido despejando poco a poco. Aunque también hay que reconocer que sin el nivel de consenso que habría sido deseable en lo que se refiere al PAS funcionario, algo que si se ha logrado entre el personal laboral que también verá iniciarse inmediatamente sus convocatorias de promoción interna.

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Desde CCOO entendemos que era imprescindible poner en marcha de una vez por todas estos procesos ya que era absolutamente injustificable no hacerlo. Injustificable porque nunca existen razones que justifiquen paralizar el derecho de nuestros compañeros y compañeras a lograr la promoción o la estabilización de sus puestos de trabajo.

Con la publicación en el BOC de esta convocatoria se inicia un proceso que continuará con la promoción interna a plazas A2 y A1 de funcionarios y todas las categorías de personal laboral de acuerdo con la OPE de 2015 y la que también se acordará para 2016 o años sucesivos. La importancia de esta convocatoria es que constituye el primer paso de un cambio en la situación anterior, cambio que hay que mantener en el tiempo estableciendo un sistema de promoción y estabilización de forma permanente y cada año. Y decimos estabilización porque en la OPE de 2016 se incluirán dos plazas para personal interino a modo de prueba piloto que nos permitirá extenderlo al resto poco a poco, en la medida que no surjan problemas y los Gobiernos de Rajoy o el de Canarias no pongan pegas.

Más allá de cualquier discrepancia sobre determinados aspectos, sinceramente creemos que esta convocatoria y las que vienen a continuación son un buen motivo para alegrarnos colectivamente. Ahora solo falta que este proceso no vuelva a pararse como sucedió en el pasado y que cada vez sean más plazas las convocadas.


miércoles, 23 de diciembre de 2015

Que el próximo sea, por fin, ¡un buen año nuevo 2016!

El personal de administración y servicios funcionario de la ULPGC lleva muchos años con balance negativo, por eso esperamos que este 2016 sea, por fin, un buen Año Nuevo
José Herrera entrevistado por TVE1 el día de la huelga
[la última huelga universitaria del día 24 de marzo tuvo
poca participación en la ULPGC y CCOO fue el único
sindicato que participó en las concentraciones ese día]

Desde que, en 2010, comenzaron las políticas de recortes la situación de retroceso laboral y profesional en el conjunto de las Administraciones Públicas y en las empresas privadas ha sido nefasto. Cientos de miles de despidos y millones de trabajadores y trabajadoras, públicos/as o privados/as con reducciones salariales han configurado un panorama desolador con pocas, muy pocas perspectivas de mejora.

La precariedad laboral se ha extendido y nuestros/as jóvenes no parecen tener perspectiva de futuro, de forma que la emigración ha vuelto a ser la única alternativa para muchos/as. Igual que ya sucedió en el pasado, pero en esta ocasión afectando a las generaciones mejor preparadas de la historia de nuestras islas.

Un balance negativo

Sin embargo, el balance negativo de la ULPGC viene de lejos, mucho antes de los recortes. Y se ha agudizado como consecuencia de los mismos o, en cierta forma, con la excusa de éstos.

El estancamiento retributivo y de mejora profesional han presidido las políticas de la ULPGC desde hace más de dos décadas. Al mismo tiempo que otras universidades establecían mecanismos y protocolos de promoción interna o mejoras en los niveles de complementos de Destino y Específico, aquí nos ponían excusas para no hacer nada.

La precarización laboral y la negativa a estabilizar la plantilla interina parece ser la consigna en la ULPGC.  No solo se ha mantenido sin consolidar al personal interino que lleva años trabajando sino que, además, se ha seguido extendiendo este tipo de contratación precaria de forma que ha sido necesario aumentar una vez y otra la lista de personal interino. A quienes, además, se les sigue retribuyendo muy por debajo de las funciones que desempeñan. Es evidente que "el negocio" de la ULPGC esta claro: como cualquier empresa privada de nuestro entorno, contrata personal al menor coste posible aunque sea a costa de restringir sus derechos como trabajadores/as.  Ah, ¡y no protestes, porque te puedes quedar sin trabajo! parece ser la frase eterna.

Pérdida y estancamiento de derechos sociales y de participación institucional, porque siempre hemos estado casi ausentes en la participación con apenas un 7% en órganos de gobierno. Cuando la mayoría de las universidades cuentan con un mínimo del 10% (en la ULL, otra vez ejemplo, el PAS tiene 6 representantes en el Consejo de Gobierno entre los que están los presidentes del Comité de Empresa y de la Junta de PAS funcionario). Pero con el tiempo la situación ha ido a peor, porque cada vez se nos ningunea mas y perdemos financiación para ayudas sociales, intercambio de vacaciones o nos "cobran" parte de las ayudas que se conceden para matrícula gratuíta en la propia ULPGC.

Sin olvidar la nula formación que recibimos, sin planificación y ni apoyo (otra vez sirve el ejemplo de la ULL, que dentro de su plan de formación incluye cursos para quienes se presentan a las oposiciones de promoción interna y, además, dispone de un Negociado de Formación dedicado exclusivamente a gestionar la formación del PAS), de forma que toda mejora profesional y administrativa se sustenta en la dedicación individual de cada uno/a y el voluntarismo.

Más de veinte años de reuniones y reuniones. Un año tras otro, para que el final siempre surja una razón que supuestamente impide poner en marcha cualquier mejora.

Pero algo esta cambiando para que, entre todos y todas, podamos lograr un buen año 2016

En este último año ha estado a punto de volver a suceder. Entre la división sindical, las renuncias de algunos representantes, las críticas, los incumplimientos de la ULPGC y retrasos en las negociaciones hemos estado a punto de repetir la eterna historia de "no hacer nada".

Sin embargo al final se ha logrado poner en marcha un pequeño proceso de promoción interna y acordar una prueba del mecanismo de consolidación de personal interino previsto en el EBEP desde 2007.

En lo que respecta a la promoción interna significa volver a reactivarla después de muchos años estancada. Por eso se trata de ponerla en práctica lo antes posible para que podamos volver a repetirla en la Oferta de empleo público (OPE) de 2016 y 2017.

Por su parte, las dos plazas en las que haremos la prueba del mecanismo de consolidación suponen el inicio de un proceso demandado por nuestros/as compañeros/as interinos/as desde hace muchísimos años. Las limitaciones legales impuestas por el Gobierno para la OPE de 2015 impiden extender ese mecanismo a un mayor número de personas, pero era necesario iniciarlo una primera vez (recordar que se podía desde 2007) para ver qué problemas legales puede tener y, después, seguirlo desarrollando para el resto del personal que pueda acogerse legalmente a esta fórmula de estabilización.

En este sentido es importante recordar que el artículo 21.Uno.1. de la Ley PGE2015 establece que la limitación del gobierno sobre tasas de reposición de empleo público "alcanza a las plazas incursas en los procesos de consolidación de empleo previstos en la Disposición transitoria cuarta del Estatuto Básico del Empleado Público", es decir la ULPGC no puede convocar todas las plazas que quiera de consolidación, sino que únicamente puede sacar tantas como "tasa de reposición" para convocatoria libre le autorice el Gobierno en las leyes de PGE de cada año.

Y con un poco de esfuerzo 2016 aún puede ser mejor

En CCOO no nos conformamos. Por eso insistiremos para ampliar esa promoción interna y la consolidación en 2016, al mismo tiempo que proponemos terminar con algunos problemas que sufrimos desde hace mucho tiempo. Porque las soluciones que planteamos son factibles y funcionan.

Ya han sido aplicadas en la ULL con buenos resultados. El primer problema a solucionar es cerrar la puerta trasera que permite la entrada de indefinidos no fijos, para lo que seguiremos insistiendo en negociar y acordar un protocolo de buenas prácticas que lo impida.  Y de igual forma, nuestra intención es hacer un estudio comparativo entre la ULPGC y la ULL de los niveles de Complemento de Destino y Específico, de la formación, ayudas sociales/asistenciales, RPT y catálogo de funciones, cómputo de la jornada especial, etc...  para ir planteando propuestas similares en nuestra universidad de la misma forma que ahora proponemos copiar a la ULL en su protocolo de buenas prácticas frente a los indefinidos no fijos (recordar que la ULPGC ya tiene 17 y la ULL no tiene ninguno, e incluso tres que ganaron un juicio en 2014 fueron indemnizados con despido improcedente y no se han incorporado a su plantilla por aplicación directa de ese protocolo de buenas prácticas).

Por eso tampoco dimitiremos de la JPND

CCOO tiene dos representantes en la JPND de un total de 13 (4 CSIF, 4 COBAS, 2 IC, 2 CCOO y 1 UGT), y nuestras dos representantes no dimitirán. Y no lo harán porque así lo ha decidido nuestra afiliación y simpatizantes después de consultarles, ya que son quienes tienen la capacidad de decidir sobre lo que debe hacer nuestro sindicato.

CCOO acordó en su momento  marcar como prioridad para el PAS funcionario de la ULPGC "Proporcionar estabilidad a la Junta de Personal. En el ejercicio de responsabilidad en el que los intereses de nuestro colectivo están por encima de intereses personales o de grupo" (primer párrafo de nuestro programa electoral en 2012). Razón por la que decidimos apoyar al sindicato que obtuvo mayor representación y garantizar el funcionamiento de la JPND aunque no estuviéramos de acuerdo en la totalidad de los temas. Ya lo hemos dicho una y otra vez: el principal problema de nuestro colectivo es la falta de unidad, las disputas y enfrentamientos, las críticas en negativo y la falta de propuestas o alternativas. 

Por eso nuestro trabajo ha sido, es y será cambiar esa realidad. No haremos ninguna crítica al resto de los sindicatos, evitaremos cualquier enfrentamiento y nuestro principal esfuerzo será presentar propuestas para dar solución a los problemas. Pero, sobre todo, apoyaremos el funcionamiento de la JPND, vaya bien o mal, intentando garantizar su estabilidad como órgano unitario de representación del PAS funcionario ante la Gerencia. 

Dimitir ahora, dejando paralizadas las convocatorias de promoción interna y de consolidación, significaría repetir la historia de "no hacer nada" que tanto criticamos, interrumpiendo otra vez la promoción y la estabilización que hemos iniciado. Pero es que, además, dimitir ahora sería absurdo cuando las elecciones sindicales se deberán celebrar el 18 de mayo y por lo tanto faltan poco más de cuatro meses para renovar la JPND. En definitiva, dimitir ahora solo provocaría un nuevo vacío. 

Alguien tiene que decir ¡basta! y mostrar otra forma de hacer las cosas. Aunque seamos pocos y pocas, debemos mostrar decisión y fortaleza para que el resto se vaya sumando, de forma que el personal de administración y servicios funcionario de la ULPGC pueda salir del pozo en el que nos hemos metido año tras año. 

El nuevo año 2016 puede ser una buena oportunidad para lograrlo. ¡Felices fiestas y buen año nuevo!


lunes, 9 de noviembre de 2015

Sentencias del Tribunal Europeo (TJUE) sobre interinos/as

Está circulando por las redes sociales una información sobre la posibilidad de estabilizar de forma permanente al personal interino, laboral o funcionario

Uno de los mensajes conteniendo varias "incongruencias"
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La información que está circulando ahora por las Redes sociales de Canarias  responde al llamamiento de un abogado de Andalucía para captar clientes que publicita bajo el objetivo de estabilizar en el empleo al personal interino, aunque el verdadero origen de la noticia salió es de abril: Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) sobre unas profesoras italianas.

No tenemos nada en contra de que, quien quiera, busque las alternativas de estabilidad que considere adecuadas. Es mas, creemos que hay que buscar todas las soluciones posibles, pero sí pensamos que es importante aclarar algunas cosas para evitar falsas expectativas.

La primera cuestión es aclarar las incongruencias que se leen en el mensaje: "Una sentencia europea establece que los interinos de la administración pública deben convertirse en personal laboral fijo".  Y es que las reclamaciones que este abogado está presentando son para transformar a los/as interinos/as en indefinidos "no fijos". Ya que, por ahora, esa es la única figura que la jurisprudencia española ha admitido para quien no ha superado los procesos selectivos para un contrato fijo o para ser funcionario/a de carrera.

En el caso de interinos laborales, es decir con contratos temporales, las reclamaciones se ganan con relativa facilidad una vez superado cierto tiempo de contrato. Pero para el personal funcionario interino las cosas se complican mucho y los jueces de lo Social suelen no admitir las reclamaciones por considerar que no son de su jurisdicción, aunque si ha logrado ganar algunos casos de personal sanitario porque ellos no son estrictamente funcionarios, sino "estatutarios" (una mezcla de funcionario y laboral).

En cualquier caso vale la pena recordar que un contrato indefinido no fijo pierde la plaza por las dos mismas razones que un interino laboral o funcionario. Es decir, cuando se cubre la plaza por el procedimiento legalmente establecido (concurso, concurso-oposición u oposición) o cuando esa plaza se amortiza y por lo tanto desaparece el puesto de trabajo. Recordar, además, que las últimas sentencias del Tribunal Supremo han aceptado una tercera razón de cese del personal indefinido no fijo cuando hay otro personal, fijo o de carrera e incluso interino, que puede desarrollar el mismo trabajo.

Pero es que, además, esa parte del mensaje es absolutamente falsa porque la Sentencia a la que hace referencia no habla para nada de la Administración pública española, ya que corresponde a una reclamación de profesoras interinas italianas y la supuesta posibilidad de que la sentencia comentada del TJUE sobre las profesoras interinas italianas sea de obligado cumplimiento en España es inviable.

Precisamente, la misma Directiva Europea que da origen a esta sentencia del TJUE es la que CCOO utilizó para lograr que todo el personal temporal cobrara trienios o complementos de antigüedad en igualdad de condiciones que el personal fijo. Y para lograr que esto fuera así se tuvo que ganar primero en el TJUE y luego recurrir varios casos hasta que el Tribunal Supremo español dictó varias sentencias iguales sentando jurisprudencia. Y a pesar de eso, aún hemos tenido que reclamar en muchos sitios por vía judicial para lograr imponerlo (sin ir más lejos, ahora mismo CCOO y UGT hemos interpuesto un conflicto colectivo porque la ULPGC todavía no paga trienios al profesorado temporal).

Mensajes de Facebook del abogado [clic en la imagen para ampliar]
El propio abogado lo reconoce en su Facebook al contestar a una pregunta de sus clientes:

  • "Juegan con los tiempos saben que llegar a Europa se tarda años" [ver imagen capturada a la izquierda].

De ahí que esos escritos que menciona, dirigidos a las Comunidades autónomas para que apliquen la sentencia no tienen sentido, salvo un intento de captar clientes. Que se ve más claramente cuando accedes al enlace que se incluye en el mensaje y lees que es un formulario para recopilar datos personales (nombre, apellidos, NIF, correo electrónico, puesto de  trabajo...) sin que en ninguna parte del mensaje o del formulario se indique exactamente qué se hará con esos datos.

Por nuestra parte, desde CCOO y el resto de los sindicatos, estamos defendiendo que el gobierno acepte aplicar la Directiva Europea 1999/70 en relación con la estabilidad, pero para consolidar realmente el empleo como personal fijo o funcionario de carrera y no como indefinido no fijo.

Artículo publicado en mayo 2015
en la revista TE de CCOO
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Estabilidad que se podría poner en marcha de forma similar a la que recogió el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) para los interinos y temporales anteriores a 2005:
  • "Disposición transitoria cuarta. Consolidación de empleo temporal [EBEP].
  • 1. Las Administraciones Públicas podrán efectuar convocatorias de consolidación de empleo a puestos o plazas de carácter estructural correspondientes a sus distintos cuerpos, escalas o categorías, que estén dotados presupuestariamente y se encuentren desempeñados interina o temporalmente con anterioridad a 1 de enero de 2005.
  • 2. Los procesos selectivos garantizarán el cumplimiento de los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.
  • 3. El contenido de las pruebas guardará relación con los procedimientos, tareas y funciones habituales de los puestos objeto de cada convocatoria. En la fase de concurso podrá valorarse, entre otros méritos, el tiempo de servicios prestados en las Administraciones Públicas y la experiencia en los puestos de trabajo objeto de la convocatoria.
  • Los procesos selectivos se desarrollarán conforme a lo dispuesto en los apartados 1 y 3 del artículo 61 del presente Estatuto."

jueves, 30 de julio de 2015

1% de subida, 100% de Tasa de reposición, devolución de la Extra2012

Incremento salarial del 1%, una Tasa de reposición de efectivos del 100%, la devolución en dos plazos del resto de la Extra suprimida en 2012 están hoy sobre la Mesa de negociación en Madrid

Y a la vista de los cálculos que ha realizado el Gobierno existen muchas posibilidades de que hoy puedan salir adelante y mañana ser ratificadas en el Consejo de Ministros, para añadirlo a la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016 (PGE 2016).

Es evidente que resulta insuficiente para compensar los recortes que las empleadas y empleados públicos hemos sufrido durante los últimos años, pero aunque nuestras reivindicaciones son más amplias ésto ya supone un cambio de tendencia que permitirá seguir presionando para que en el futuro volvamos a la senda de la negociación.

En aumento salarial lo correcto sería el equivalente pactado en el sector privado para 2015 + 2016, en torno al 2,4% (0,9% en 2015 + 1,5% en 2016), o al menos lo previsto para la ellos el año que viene (1,5%). Quedarnos con ese uno por ciento después de tantos recortes es absolutamente insuficiente y aunque suponga un cambio de tendencia no podremos decir que estamos de acuerdo con la medida.

Por su parte, situar una Tasa de reposición de efectivos del 100% de las jubilaciones del año y solo para educación y sanidad, significa mantener la pérdida de empleo en el resto de la Administración que también soporta servicios de apoyo social y bienestar (Dependencia, subvenciones, etc.) además de no recuperar el empleo perdido durante los cuatro últimos años. En este caso lo correcto sería ninguna Tasa de reposición para poder convocar oposiciones correspondientes a jubilaciones de años anteriores y en todos los sectores de la Administración Pública. 

Por último, la devolución de la Extra de 2012 "a plazos" es algo absolutamente vergonzoso. Ya logramos una parte por sentencias en juicios ganados por los sindicatos, y el resto se nos debe devolver de inmediato y de un solo pago.

A lo largo de hoy, después de la Mesa de Negociación de la Administración Pública, podremos conocer el alcance del acuerdo o desacuerdo y las medidas que finalmente serán aplicadas en los PGE 2016.

En paralelo, CCOO esta negociando con el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas la incorporación de una disposición adicional en los PGE 2016 que permita la promoción interna a plazas de Titulares de Universidad y Catedráticos de Universidad sin consumir Tasa de reposición, copiando una similar que ya salió en los PGE 2015 para la movilidad entre universidades o desde el CSIC a las universidades. Algo que permitiría desatascar las plazas del profesorado Acreditado a TU y CU dejando libre la Tasa de Reposición para la estabilización de Ayudantes Doctor e I3.



viernes, 17 de julio de 2015

Tendremos subida salarial en 2016, una parte de la Extra2012 y algo mas...

Ayer jueves fue la primera reunión entre los sindicatos y Función Pública de la Administración General del Estado (AGE)  para negociar la restitución de derechos recortados en años anteriores

Rueda de prensa ayer jueves 16 de julio
Aunque el Gobierno no quiso concretar cifras porque esta evaluando las posibilidades económicas del Presupuesto del año que viene (PGE 2016) sí adelantó que su intención de devolver días de libre disposición, la paga Extra sustraída en 2012 y lo que han denominado de forma creativa como "escenarios de creciente retribución" para el futuro (incremento salarial).

Durante la reunión, CCOO intervino como primer sindicato de las Administraciones Públicas exigiendo el fin de la congelación salarial, la recuperación de la paga extraordinaria de 2012, restitución de los días de libre disposición y antigüedad, medidas de conciliación de la vida laboral y familiar, devolución de los recortes salariales por Incapacidad Temporal, además de medidas concretas de empleo y sostenimiento de la Administración General del Estado, con la consiguiente desaparición de la limitación establecida en la tasa de reposición. Petición que, además, hemos pedido que se extienda al conjunto de empleadas y empleados públicos y no solamente a los de la AGE.

[clic en la imagen para ampliar]
En su respuesta a nuestras peticiones el secretario de Estado, Beteta, ha anunciado la convocatoria de la Mesa general de negociación en las Administraciones Públicas para el 30 de julio, para extender la negociación a todos los sectores (Administración Central-AGE, Autonómicas, Local, Enseñanza, Sanidad, Universidad, Justicia, etc.).

Desde CCOO somos conscientes que convocar la Mesa General de negociación a final de este mes es un intento de establecer la negociación fuera de toda posibilidad de presión, ya que gran parte del personal de las administraciones públicas estará de vacaciones o iniciándolas, lo que impedirá convocar movilizaciones que ayuden a mejorar la oferta de Montoro.

En ese mismo sentido, aunque han hablado de devolver recortes sin concretar, si han mencionado "establecer un calendario" para la devolución de la Extra 2012. Lo que implicaría una devolución a plazos cuando lo que nosotros exigimos es su restitución inmediata. Y algo similar puede ocurrir con el resto de las reivindicaciones planteadas.

Nuestro sindicato esta preparando un equipo de sindicalistas que permanezcan activos este verano con un sistema de alternancia para garantizar que podemos hacer frente a las negociaciones, estudiar en profundidad la documentación y propuestas al mismo tiempo que mantener informadas a las empleadas y empleados públicos de cómo se van desarrollando los posibles acuerdos. Y en la medida de lo posible presionar a través de los medios de comunicación y las Redes sociales, por lo que pedimos a todas y todos nuestros afiliados y simpatizantes que mantengan abiertas sus conexiones de correo o de redes sociales (Facebook, Twitter...) para colaborar en el caso de que sea necesario. 


lunes, 29 de junio de 2015

Publicadas en el BOC las convocatorias de la ULL para Catedrático/a y Titular de 2015

El Boletín Oficial de Canarias (BOC) de hoy lunes ha publicado dos resoluciones conteniendo las convocatorias de plazas para CU y TU de la Universidad de La Laguna

En este caso se trata de las 9 plazas de Catedrático/a de Universidad (CU) y 4 de Profesor/a Titular de Universidad (TU) correspondientes a la Oferta Pública de Empleo (OPE 2015) aprobada para este año.

Estas plazas fueron acordadas por el Vicerrector de Profesorado anterior y recibieron la crítica de CCOO por lo corto que suponía en cuanto a Oferta de empleo así como por la falta de transparencia en la confección de los criterios. Desde nuestro punto de vista existen fórmulas que permiten ampliar la oferta de forma considerable y hacer compatibles la promoción interna de las profesoras y profesores acreditados junto con la estabilidad de los/as profesores/as Ayudantes Doctor.

Estamos convencidos de que el nuevo equipo de Gobierno será más receptivo a la hora de explorar alternativas viables para evitar el estancamiento actual de nuestra plantilla, especialmente porque cada año que pasa la situación se deteriora aún mas afectando a la configuración de la docencia en muchas titulaciones y amenazando con extenderse si no encontramos soluciones inmediatas.

En este punto no conviene olvidar que el compromiso del Gobierno de Rajoy con las autoridades europeas implicaba mantener la contención (realmente reducción) del gasto y las plantillas universitarias hasta 2020 en el denominado Plan Nacional de Reformas que dio origen a la financiación del rescate de la banca española.

Se puede acceder a las convocatorias del BOC en los siguientes enlaces:

  • Relación de plazas convocadas:

miércoles, 24 de junio de 2015

Montoro "mueve ficha" después de las protestas organizadas por CCOO

El Gobierno ha reaccionado ante las protestas de CCOO, a la vista del crecimiento de nuestro sindicato en las elecciones sindicales de la Administración Pública y, también, por el daño que puede sufrir en las próximas Elecciones Generales

Protestas de CCOO el 28 de mayo y
que han dado origen a la apertura de
negociaciones con Función Pública
Solamente así se entiende que el Gobierno se haya sentado a negociar por primera vez en cuatro años y reconozca que están haciendo cálculos económicos para aceptar algunas de las medidas reivindicadas por CCOO en la carta que Toxo remitió al ministro Montoro [BLOG].

Durante el mes de mayo CCOO inició una campaña de movilizaciones en la Administración  reivindicando la recuperación de la negociación colectiva de las empleadas y empleados públicos.  

Campaña que concentramos en el seno del propio organismo de Montoro (la Administración General del Estado AGE) para que tuviera un efecto más inmediato, y que hemos ido extendiendo al resto de los sectores públicos de forma progresiva. Esas protestas culminaron con concentraciones y manifestaciones de CCOO en las oficinas de la AGE el pasado 28 de mayo y, el primer resultado de esa movilización fue que la Directora General de Función Pública aceptará reunirse con nosotros el 10 de junio para discutir varios temas (incremento salarial para 2016, devolución Paga Extra 2012, limitaciones al empleo público y las Tasas de reposición en oposiciones, desarrollo del Estatuto Básico del Empleo Público, recuperación del resto de los días de permiso y vacaciones eliminados con los recortes, etc.).

Como consecuencia de esa reunión se acordó una convocatoria de la Mesa General de negociación de la AGE para el mes de julio, algo que se ha visto reforzado cuando la semana pasada se han hecho públicos los resultados de las últimas elecciones sindicales en la Administración, en las que CCOO no solamente se ha mantenido como sindicato mayoritario donde ya lo era tradicionalmente sino que, además, ha aumentado representatividad de forma espectacular y por primera vez ha superado al CSIF en la propia Administración General del Estado, donde este sindicato tenía su principal implantación

Las protestas de CCOO y el incremento de nuestra implantación entre las empleadas y empleados públicos han recordado al ministro Montoro las protestas con camisetas negras de los primeros recortes, algo que no les conviene ante la pérdida de votos que ha sufrido el PP y que podría agravarse en las Elecciones Generales de noviembre.

[Información de la edición de EL PAIS de hoy]
El resultado ha sido inmediato y ya han adelantado que estudian el impacto económico de las distintas medidas para ver su posible aplicación en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2016.  Y en principio se muestran favorables a devolver lo que resta de la Paga Extra 2012 así como algunos días más de los denominados moscosos y canosos, pero siguen poniendo objeciones a un posible incremento salarial para el próximo año y también se siguen negando a eliminar las limitaciones en la contratación de nuevo personal o convocar oposiciones.

Desde CCOO seguiremos informando de la evolución de estas negociaciones, además de mantener el nivel de presión que permita lograr las dos reivindicaciones que parecen tener menos receptividad por parte de Montoro: un incremento salarial para 2016 y la eliminación de las restricciones en la contratación de personal fijo. 

Recordar que un acuerdo en el seno de la Mesa General de la Administración General del Estado AGE, con el ministro Montoro, implica su extensión al resto de la Administración pública. De esta forma el Gobierno de Canarias y las universidades tendrían la obligación legal de aplicarlo en las mismas condiciones, devolviendo lo que aún nos deben de la Paga Extra del 2012 (el 75% al PAS funcionario, PDI laboral y PDI funcionario o el 50% al PAS laboral), recuperando los días de asuntos particulares perdidos y la ampliación de días de vacaciones en función de los años de servicio prestado, un posible aumento salarial del 1,5% (pactado para 2016 en el sector privado con el III ANC) o la libertad de convocar oposiciones sin restricciones de tasas de reposición.

Nota informativa sobre resultado de las elecciones sindicales en la Administración: En general el  crecimiento de CCOO ha sido mayor en los sectores públicos más castigados por los recortes (sanidad, educación, universidades e investigación). 

Especialmente en universidades se ha producido un vuelco importante, así como en investigación donde CCOO ha logrado ganar con amplia mayoría las elecciones del CSIC a nivel estatal con el 60,8% frente al 15,2% de CSIF (en el caso de Canarias también somos mayoría en el Instituto de Astrofísica de Canarias-IAC así como en el Instituto Tecnológico de Canarias-ITC).  

En la ULPGC también hemos crecido en la única convocatoria de elecciones celebrada este año y en la ULL se han duplicado los representantes en el conjunto del PAS y PDI. Algo que se ha repetido en la mayoría de las universidades públicas españolas.

En la Administración General del Estado la victoria sobre el segundo sindicato ha sido por un resultado mínimo, pero como señalamos al comienzo de esta nota informativa, es la primera vez que CCOO se sitúa como el sindicato más representativo en ese sector al lograr 762 [*] representantes de la AGE en todo el país (22,18%) frente a 755 de CSIF (21,98%) cambiando una inercia de años en los que éste se ha presentado públicamente como el portavoz de los funcionarios (es significativo que CSIF no haya querido participar en las movilizaciones de estas últimas semanas).
________________________
[* Nota aclaratoria: En el momento de publicar la noticia se puso 732 por error y después de que un anónimo nos avisara del mismo hemos procedido a corregirlo por el dato correcto 762]

lunes, 15 de junio de 2015

Insistimos en la necesidad de dar tranquilidad a los/as interinos/as

La inminente convocatoria de un concurso-oposición para la selección de personal auxiliar administrativo interino en la ULPGC ha vuelto a preocupar a los compañeros y compañeras que llevan años trabajando en esas mismas condiciones

La "administración paralela" es un fenómeno lamentable
que se ha extendido por muchas universidades ante las
dificultades para convocar oposiciones, poniendo en grave
peligro la estabilidad del personal temporal o interino
Esta nueva preocupación surge por la eterna pregunta de si, quienes ahora están trabajando, deben o no presentarse o si la nueva lista sustituirá a la actual. Preocupación que viene precedida por otras que surgieron a principios de año ante la posibilidad de convocar oposiciones libres para cubrir tres plazas cuando son más de cien las vacantes.

La Junta de personal funcionario no docente, con el apoyo de todos los sindicatos, salió al paso de la primera preocupación y se posicionó negociando con la Gerencia que no se convocarían oposiciones libres mientras la oferta sea tan pírrica (no hay otro término para definir el limite legal que ha impuesto el Gobierno para este tipo de oposiciones en la Administración), y lo mismo hizo el Comité de Empresa con respecto al PAS laboral tamporal.

Desde CCOO entendemos que ahora es necesario volver a dar tranquilidad al personal interino aclarando que la nueva convocatoria de interinos/as no les perjudica: La petición de Gerencia para ampliar la lista de interinos es consecuencia de las necesidades de cubrir vacantes, sustituciones y acumulación de tareas en algunos servicios, siendo  imposible hacerlo con el personal actual de la ULPGC. Por esta razón la Junta y los sindicatos han dado su visto bueno a la convocatoria, condicionada a que sea para eso: ampliar la lista actual.

No sacar esta convocatoria supondría seguir incrementando la dichosa administración paralela con contratos irregulares o fuera de control (becas, autónomos varios, subcontratas a empresas, etc.) ya que es evidente que los servicios hay que cubrirlos y si no lo hacemos nosotros con nuestro personal funcionario, de carrera o interino, buscarán cualquier otra fórmula alternativa para solucionar el problema. Por eso, convocar un concurso-oposición para ampliar la lista permite que esas contrataciones se realicen de forma legal y bajo control, con libre concurrencia y publicidad.

Para mejorar la convocatoria los sindicatos hemos presentado varias propuestas de modificación, que van desde simples retoques de estilo, actualización de legislación o direcciones, hasta la adecuación de las pruebas a situaciones más lógicas y razonables a los puestos que se pretenden cubrir: en este sentido se ha pedido eliminar una prueba de Access por cuanto no parece razonable examinar sobre esta plataforma de bases de datos a un/a "auxiliar administrativo", proponer la modificación de los criterios de valoración de servicios previos de forma que se puntúen única o prioritariamente los prestados en la propia ULPGC por encima de otras administraciones públicas, rechazar la aplicación de legislación de la Comunidad Autónoma sobre el funcionamiento de las listas de interinos porque no es de aplicación a las universidades (aunque el contenido pueda ser adecuado), etc.

Además, como la lista actual esta compuesta por una lista principal que se complementa con otras posteriores y no estaba completa en la web institucional, las representantes de CCOO se han reunido con responsables de los servicios de la ULPGC para pedir que se publique de forma adecuada. Algo que se llevará a cabo en los próximos días.

miércoles, 6 de mayo de 2015

El PAS funcionario de la ULPGC cede su "Tasa de reposición" para 2015

La representación sindical del personal funcionario de administración y servicios han acordado con la gerencia no utilizar la tasa de reposición que nos corresponde este año

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Pero, ¿Qué es la tasa de reposición y porqué se ha cedido? 

Una de las primeras medidas del gobierno de Rajoy fue prohibir la celebración de oposiciones en la Administración, junto con los recortes en permisos, vacaciones y la Extra suprimida fue su forma de recortar el gasto público. Medidas que fueron acompañadas con otros recortes en gastos de sanidad, educación y servicios sociales.

De esta prohibición de convocar oposiciones únicamente se salvaron algunas excepciones (inspección de Hacienda o de Trabajo, Ejército,  policías, bomberos, jueces y fiscales, profesorado o personal sanitario) y siempre con un tope o límite máximo, denominado tasa de reposición de efectivos. Límite que se establece año a año en la Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE), donde también se indica el mecanismo para calcularla.

Según las Leyes de PGE para 2012, 2013, 2014 Y 2015 esa tasa de reposición es un porcentaje de las bajas producidas durante el año anterior (jubilaciones forzosas, voluntarias, por enfermedad y fallecimientos), que entre 2012 y 2014 se fijó en el 10% para personal sanitario y Profesorado y en el 0% (cero) para personal de administración o de servicios (salvo las excepciones mencionadas de Hacienda, inspecciones varias, justicia, militares y policías).

Este año 2015, por el "supuesto fin de la crisis" o más bien por las elecciones, la tasa de reposición se ha elevado del 10 al 50%, y por primera vez se permite incluir al PAS universitario. Pero no cambia la forma de calcularlo, así que el Gobierno de Rajoy únicamente nos autoriza a convocar 2 plazas libres que es la mitad de las bajas que tuvimos el año pasado, a pesar de que la ULPGC tiene más de 100 vacantes de la RPT de personal funcionario.

Considerando que la mayor parte de esas vacantes están cubiertas con personal interino, convocar oposiciones libres con sólo 2 ofertas seria un absoluto engaño. Engaño a nuestros compañeros y compañeras interinos/as, pero también engaño a la sociedad porque sería una oferta raquítica a la que se apuntarian miles de parados y paradas que no tendrían posibilidad alguna por el miserable numero de plazas ofertadas. Sin olvidar que  esa convocatoria no resolvería nada en la actual situación de los servicios de nuestra universidad.

Por esta razón, la representación sindical del personal funcionario de administración y servicios  ha negociado con el Gerente no convocar en 2015 ningún concurso-oposición libre. De forma que esas dos posibles ofertas procedentes de la tasa de reposición la dejamos  para su posible utilización en las plazas del PDI, donde si pueden ser la solución a varios problemas.

Fruto de esas negociaciones ha salido un acuerdo de cesión de nuestra tasa de reposición a cambio de convocar varias plazas por la via de la promoción interna, promoción interna que el Gobierno permite desde 2014 después de que también estuviera prohibido en 2012 y 2013.

De esta forma se protege la estabilidad de nuestro personal interino o temporal, al mismo tiempo que ayudamos a la ULPGC a resolver problemas en su plantilla de profesorado y, de camino, logramos desbloquear la promoción interna.

Sin embargo en CCOO no estamos satisfechos con el retraso que esta teniendo la aprobación y publicación en el BOC de nuestra Oferta Pública de Empleo (OPE2015), que es el primer paso para posteriormente convocar las plazas de promoción interna. 

Sobre todo porque la del profesorado, conteniendo las plazas que le hemos cedido, ya se aprobó en el Consejo de Gobierno de la ULPGC y ha sido publicada en el BOC. Y aunque estamos acostumbrados a que el PDI siempre tenga prioridad sobre nosotros/as, ya han pasado más de dos meses y aun no hay fecha para llevar nuestra OPE2015 de promoción interna al Consejo de Gobierno. Algo que consideramos inaceptable si tenemos en cuenta que ese acuerdo implica nuestra predisposición a ayudar a la universidad al mismo tiempo que proteger a nuestros compañeros y compañeras, pero que también significa la reactivación de la promoción interna.

martes, 2 de diciembre de 2014

La ULL aprueba 14 plazas de "promoción interna" para PAS funcionario: A1/A2

El último Consejo de Gobierno de La Universidad de La Laguna aprobó la Oferta Pública de Empleo (OPE) para este año 2014 con 14 plazas A1 y A2  por "promoción interna" para el personal de administración y servicios funcionario

Cuadro resumen de la OPE 2014 - PAS funcionario ULL
Tanto el Gerente como la Junta de PAS funcionario han querido aprobar la OPE en este mes de noviembre con el objetivo de salvaguardar las plazas de promoción interna a las plazas A1 y A2.

Por esta razón no se ha esperado al año 2015, ante la posibilidad de que se produzcan modificaciones de última hora en la Ley de PGE2015 que pudieran impedir o afectar a las posibilidades de promoción.


La aprobación de esta OPE, que es el inicio formal de la convocatoria del concurso-oposición para cubrir las plazas A1 y A2 por promoción interna, más la inminente convocatoria del concurso de traslados, serán la última fase del proceso de reforma de RPT desarrollado durante el último año en la Universidad de La Laguna. Sin embargo, atendiendo a que algunas plazas tienen méritos y requisitos específicos o deben ser cubiertas por el procedimiento de libre designación, solamente se sacarán inicialmente 14 plazas, quedando el resto pendientes para la OPE 2015.

De esta forma se escalonarán las convocatorias y permitirá hacer una segunda oferta pública de empleo (OPE) con otras 5 u 8 plazas al año siguiente, producto de las vacantes que previamente hay que sacar a concurso de traslado y las que puedan producirse como consecuencia de la propia promoción de A2 a A1.

Este proceso culmina el compromiso adquirido por CCOO durante la campaña electoral de marzo en el que nuestros/as compañeros/as de la ULL señalaron que darían prioridad a la promoción interna como mecanismo incentivador. Tanto por medio de los concursos de traslados, las listas de sustituciones internas y con convocatorias de concursos-oposición.

Gabinete Jurídico de la Federación de Enseñanza de CCOO en Madrid, ha desarrollado un análisis intenso sobre las posibilidades legales de promoción interna en el ámbito de las universidades. Y producto de este estudio ha sido el desarrollo de propuestas e iniciativas en todos los sectores: PAS funcionario, PAS laboral y Personal Docente e Investigador.

Se ha podido materializar, en primer lugar, la promoción interna del personal de administración y servicios funcionario de la ULL porque existía un consenso generalizado entre todos los sindicatos y la Gerencia que lo respaldaban, lo que ha permitido adelantarla a la OPE de 2014.

CCOO espera alcanzar este mismo consenso para el PAS laboral y para el PDI en la Universidad de La Laguna, aunque ya será en las OPE para 2015, y también lo intentaremos en la ULPGC a lo largo de los próximos meses de la misma forma que lo estamos haciendo en la mayoría de las universidades españolas, aunque en nuestro caso existen mayores dificultades como consecuencia de la falta de unidad sindical que arrastramos desde hace tiempo.