La UE denuncia a España por incumplir la Directiva sobre conciliación

La Unión Europea ha decidido denunciar a España, Irlanda y Bélgica ante el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) por el incumplimiento de los tres países en la aplicación de la Directiva Europea sobre conciliación familiar y profesional.

La Directiva relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional, adoptada en 2019, es un acto legislativo de importancia que tiene por objeto permitir a los progenitores que trabajan conciliar mejor las facetas privada y profesional de su vida. Establece normas mínimas para el permiso de paternidad, el permiso parental y el permiso para cuidadores, así como el derecho a solicitar fórmulas de trabajo flexible.

Estas nuevas normas pretenden facilitar el desarrollo de la carrera profesional y de la vida familiar sin tener que sacrificar ninguna de las dos cosas. La Directiva permite a los progenitores y cuidadores que trabajan cogerse permisos para cuidar de familiares que necesiten cuidados

El plazo para la transposición de las disposiciones de la Directiva relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional al Derecho nacional acabó el 2 de agosto de 2022. En septiembre de 2022, la Comisión envió sendas cartas de emplazamiento a los diecinueve Estados miembros que no habían comunicado la plena transposición de la Directiva.

En abril de 2023, la Comisión envió dictámenes motivados a los once Estados miembros que aún no habían notificado las medidas nacionales de plena transposición.  Estos países disponían de dos meses para tomar las medidas necesarias de acatamiento del dictamen motivado. Bélgica, Irlanda y España todavía no han comunicado las medidas de transposición. Dado que los asuntos se refieren a la no comunicación de las medidas de transposición de una directiva adoptada por el procedimiento legislativo ordinario, la Comisión pedirá al Tribunal de Justicia de la Unión Europea que imponga sanciones económicas a dichos Estados miembros.

La Directiva establece los siguientes derechos:

- Permiso de paternidad: El padre tiene derecho a un permiso de paternidad de al menos diez días laborables en torno al momento del nacimiento del hijo. La prestación recibida durante el permiso de paternidad debe alcanzar, como mínimo, el nivel de la prestación por enfermedad.

- Permiso parental: Cada uno de los progenitores tiene derecho a un permiso parental de un mínimo de cuatro meses, dos de los cuales son retribuidos e intransferibles. Los progenitores pueden solicitar el disfrute de su permiso de forma flexible, ya sea a tiempo completo, a tiempo parcial o en múltiples períodos.

- Permiso para cuidadores: Todo trabajador que preste cuidados o ayuda personales a un familiar o a una persona que viva en el mismo hogar tiene derecho a un permiso para cuidadores de cinco días laborables al año como mínimo.

- Fórmulas de trabajo flexible: Todo trabajador progenitor de un hijo de hasta al menos ocho años de edad, así como todo cuidador, tiene derecho a solicitar la reducción del horario laboral, un horario de trabajo flexible y condiciones de flexibilidad en el lugar de trabajo.

La Directiva va unida a la Estrategia Europea de Cuidados, que tiene como objetivo garantizar unos servicios asistenciales de calidad, asequibles y accesibles en toda la Unión Europea y mejorar la situación tanto de los cuidadores (profesionales o informales) como de los receptores de cuidados.

En el siguiente enlace se puede tener más información sobre esta Directiva UE:

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/fs_22_4804

Reunión Consejo Rector de ANECA: Acreditaciones, Sexenios y refuerzo

La semana pasada se celebró una reunión del Consejo Rector de ANECA, que se centró en el papel del organismo en la aplicación de la LOSU y los Reales Decretos que la desarrollan. 

Por ese motivo, la reunión se centró en los cambios en las Acreditaciones y Sexenios de investigación junto con el refuerzo organizativo de la propia ANECA para cumplir sus funciones con eficacia y celeridad. Cuestiones que detallaremos más abajo.

CCOO, además de aportar nuestra opinión sobre los distintos temas tratados, quisimos dejar clara la postura del sindicato sobre el reciente borrador de criterios de evaluación de la convocatoria de 2023 de Sexenios de investigación. Pero partiendo de que, en cualquier caso, no parece racional (ni justo) que se expliciten los criterios para evaluar la actividad investigadora realizada durante seis años con posterioridad a su realización. El cambio de "las reglas" a posteriori supone despreciar el esfuerzo invertido por muchas personas que han desarrollado su carrera investigadora atendiendo a unos criterios y, ahora, ven que parte de ese trabajo no se tendrá en cuenta ni se valora adecuadamente. 

Dicho esto, CCOO ve con buenos ojos que se empiece a transitar hacia un sistema que valore la calidad del trabajo del personal investigador de nuestro país, más allá de la calidad de las publicaciones en las que el mismo publica, y que reconfigure los requisitos de evaluación adaptándolos a una nueva carrera profesional, en este caso la del personal de las universidades, modificada por la nueva Ley Orgánica del Sistema Universitario.

Sin embargo, consideramos que el momento elegido para realizar la consulta pública y modificación de criterios de evaluación de los sexenios, a un par de meses de la convocatoria, no es el más acertado. Hubiera sido deseable aplazar dicha consulta a la siguiente convocatoria y hacerla con más tiempo.

Enlazamos esto con otro aspecto que nos parece fundamental. CCOO viene reivindicando desde hace tiempo una política de evaluación prospectiva, es decir, un sistema de evaluación que sirva para orientar la investigación deseada y no para castigar y/o cambiar a posteriori aquello que se pretende conseguir con la política científica. En definitiva, no parece racional (ni justo) que se expliciten los criterios para evaluar la actividad investigadora realizada durante seis años con posterioridad a su realización.

También señalamos que, quizá, el aspecto más controvertido sea el aumento de discrecionalidad que van a tener las comisiones y sus evaluadores a la hora de determinar si se concede el sexenio o no. El incremento de indicadores de la calidad de los trabajos y la justificación narrativa de los mismos podría ser algo positivo siempre y cuando existieran unas directrices claras y una formación, tanto de investigadores como de evaluadores, que les permitiera respectivamente una aplicación de criterios con el menor margen de interpretación subjetiva y una defensa sólida de los aquellos.

En cuanto al resto de la reunión, la Directora de ANECA resaltó los siguientes aspectos:

1. Criterios para evaluación de sexenios. Indicó que quiere que la participación amplia sea la manera de tomar decisiones a la hora de realizar cambios en los procesos de evaluación. Espera poder hacerlo a partir de ahora con una plataforma propia un poco más amigable, en lugar del mail.

2. Criterios para las acreditaciones. Están volcados en su desarrollo para tenerlos listos el 1 de enero de 2024. Algunos avances en cuanto a los grandes apartados:

• Docencia. Han solicitado un informa a un grupo del País Vasco especializado en docencia universitaria.
• Liderazgo. Tienen un informe de una especialista en materia de género que les ayude a introducir esta variable dentro de este apartado (menos catedráticas).
• Experiencia profesional. Serán las propias comisiones las que desarrollen criterios específicos para este apartado.

3. Entre las medidas de refuerzo de la propia ANECA mencionó la necesidad de incorporar más personal a la agencia para atender las necesidades de trabajo actual y para hacer frente a las que se derivarán de la puesta en marcha de la LOSU y del RD de acreditaciones (más comisiones, más trabajo para la gente de ANECA). Ya han conseguido algunas plazas más en la RPT y están peleando alguna otra, además de mejorar las condiciones laborales del personal “a extinguir” (anterior a la incorporación de ANECA como organismo autónomo de la AGE).

Quieren también renovar las aplicaciones informáticas que, reconoció, están obsoletas y no facilitan las tareas evaluadoras. Pero necesitan financiación que no tienen porque no han llegado a tiempo de pedirlo a los Fondos de Resiliencia, así que están buscando otras vías.

Han conseguido la certificación de exportación de CVN (FECYT).

Han solicitado que ANECA sea reconocida como entidad del grupo 2 (actualmente el 3) de clasificación de los organismos autónomos (RD 45/2021). Esto les permitiría, fundamentalmente, incorporar más personas al equipo directivo y el Consejo Rector. En este último, le gustaría incorporar a 3 personas más: 1 experta en género, 1 en inclusión y 1 de organizaciones de jóvenes investigadores (FPU investiga, Marea Roja, Federación de jóvenes investigadoras precarias,...).

También informó de que han remitido al Ministerio la propuesta de un nuevo Estatuto del organismo. En este punto, algunas de las cosas que han incorporado son: una Comisión asesora en estrategia y prospectiva, para estar al tanto de lo que está pasando en los procesos de evaluación a nivel europeo; una Comisión Nacional de Evaluación de Actividades de Transferencia (CNEAT; como la CNEAI pero para transferencia); y ampliación del mandato de la dirección de ANECA de 3 a 4 años para que de tiempo a desarrollar algunos proyectos (obviamente, para el siguiente equipo).

Finalmente se dio paso a la aprobación del Código Ético. Para su desarrollo han tenido un informe del profesor Liborio Hierro, catedrático emérito de filosofía del derecho. 

25N - Sindicalistas frente a las violencias contra las mujeres

25 de Noviembre, Día Internacional de la eliminación de la violencia contra la mujer.

Haciendo clic en la imagen puedes descargar el manifiesto "Sindicalistas frente a las violencias contra las mujeres y sus causas".

Manifestaciones organizadas por el movimiento feminista en Canarias para mañana, sábado 25 de noviembre:

• Las Palmas de Gran Canaria.
• 12:00 h. desde la plaza de Santa Ana hasta el parque de San Telmo.
• 
  
• Santa Cruz de Tenerife.
• 12:00 h. desde la plaza Weyler hasta la plaza Candelaria.

ULPGC y ULL convocan la reunión por el Conflicto colectivo de PDI laboral

Ayer martes, 21 de noviembre, hemos recibido la convocatoria oficial para la reunión de las universidades con los sindicatos que deberá tratar el Conflicto colectivo interpuesto por CCOO sobre los incumplimientos con el PDI laboral.

Como ya hemos informado con anterioridad, esta reunión es obligatoria y previa a la interposición de la demanda judicial. Aunque no tenemos demasiadas esperanzas en lograr avances significativos en los cuatro temas reclamados, a la vista de la respuesta del Rector de la ULL en la reunión del Claustro del 14 de noviembre, donde adelantó que su compromiso no era de resolver las cosas en los primero seis meses, "ni el primer año, ni el segundo, ni el tercero" (mas abajo, al final de la información se puede ver el video con su intervención).

En la reunión, mañana jueves a las 9:00 horas, estarán los/as cuatro Vicerrectores/as de Profesorado y de Investigación de las dos universidades, así como la Gerente de la ULL y el Vicegerente de RRHH de la ULPGC. Por parte de los sindicatos asistirán 3 representantes de CCOO, 2 de UGT y 1 de APU.

Tal como se indica en el orden del día, los temas a tratar serán los cuatro puntos planteados en el Conflicto colectivo:

1. Pago del complemento de antigüedad (trienios), así como reconocimiento de servicios previos en la administración, el PDI que lo tiene establecido en el Convenio Colectivo o que le puede ser aplicado como consecuencia del principio de no discriminación regulado por la Directiva europea 1999/70/CE.
2. Pago del complemento de productividad (sexenios) por actividad investigadora el personal investigador y profesorado que no lo cobra actualmente.
3. Restitución de la cuota patronal de Seguridad Social, detraída incorrectamente de los contratos María Zambrano, Margarita Salas y Catalina Ruiz.
4. Incumplimiento relativo al impago del incremento del 0,5% al personal investigador.

Respuesta del rector de la ULL en el Claustro del día 14 de noviembre 2023:

Consulta pública de ANECA sobre próxima convocatoria de Sexenios

ANECA, por primera vez, ha decidido adelantar sus intenciones con respecto a la convocatoria para evaluación de los Sexenios e inicia una Consulta Pública.

En el proceso de Consulta Pública se puede acceder al texto propuesto y se posibilita la presentación de sugerencias o propuestas a nivel individual o colectivo.

En el enlace puedes consultar esta iniciativa y, si lo estimas conveniente, en el caso de que tengas propuestas que desees hacer, además de enviarlas directamente a ANECA también nos la puedes remitir a nosotros para unificarlas con las que CCOO tiene previsto presentar:

Enlace consulta pública ANECA sobre criterios evaluación de Sexenios

CCOO supera el 50% de representatividad del PDI en Canarias

Por primera vez en la historia de las dos universidades públicas canarias, un sindicato logra superar el 50% de representatividad entre el personal docente e investigador

El resultado de las elecciones del 31 de octubre en La Laguna, con un incremento notable de los votos a la candidatura de CCOO, permitió que nuestro sindicato obtuviera 14 de los/as 23 representantes del Comité de Empresa del PDI laboral de la ULL, frente a los 9 de Coalición sindical. Pero, además, ese resultado implica que la representatividad de CCOO en las dos universidades canarias (ULL y ULPGC) ha superado, por primera vez, el listón del cincuenta por ciento. Algo que, con anterioridad, ningún otro sindicato había logrado.

Por lo que felicitamos a los compañeros y compañeras que conforman la lista de CCOO en la vecina universidad por el éxito obtenido, por llevar a cabo una campaña sin atribuirse logros ajenos, sin recurrir a la descalificación del contrario, por centrarse en lo que importa: los trabajadores y trabajadoras. 

Necesitamos aumentar la participación, en especial del profesorado a tiempo parcial; hacer frente a los requerimientos del futuro Contrato Programa con el Gobierno de Canarias; asegurar la estabilización del profesorado en el proceso de adaptación a la LOSU; impulsar la renovación y rejuvenecimiento de la plantilla; extender a todo el PDI derechos laborales (sexenios, trienios, quinquenios, complementos, las subidas salariales, etc.). Las elecciones no son el final de un proceso, todo lo contrario, es continuar con nuestro compromiso por la equiparación y mejora de las condiciones laborales de todo el personal universitario. 

CCOO, agradeciendo el apoyo de quienes nos han votado y nos apoyan, necesita tu implicación en esta etapa.

CCOO presenta Conflicto Colectivo de PDI laboral en las dos universidades

CCOO presenta comunicación de Conflicto Colectivo por el personal docente e investigador laboral, incluyendo al personal investigador predoctoral y postdoctoral, en las dos universidades canarias

La presentación del Conflicto Colectivo es consecuencia del reiterado incumplimiento del Convenio colectivo, de los acuerdos firmados y de la negativa a aplicar sentencias judiciales. Incumplimientos que se han venido incrementando a diversos temas durante los dos últimos años y que han provocado el hartazgo del PDI afectado.

En circunstancias normales, las reclamaciones judiciales por Conflicto colectivo se habrían interpuesto desde el primer mes de incumplimiento, pero el profesorado y personal investigador de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, igual que nuestro sindicato, siempre prefiere buscar vías de consenso y acuerdo. No nos gusta la confrontación, por lo que intentamos una y otra vez el diálogo para encontrar soluciones.  

Pero la situación ha alcanzado un elevado nivel de gravedad con la acumulación de incumplimientos. A cuestiones que llevan años sin resolverse se suman, cada año, nuevas actuaciones saltándose acuerdos firmados, Convenios colectivos y sentencias judiciales."

El Conflicto colectivo presentado reclama, entre otras cuestiones, para todas las figuras contractuales de profesorado y de personal investigador:

1. El reconocimiento y pago del complemento por antigüedad (Trienios) por servicios previos, tanto en el mismo contrato (cuando supera los tres años continuos o acumulados en periodos alternos), como en puestos anteriores de otras figuras contractuales (Predoctoral, Postdoctoral, Sustituciones, Profesorado Asociado, Ayudante, etc.) en la ULPGC.
2. El reconocimiento y pago del complemento por antigüedad (Trienios) por servicios previos realizados en otros puestos desempeñados en otras universidades públicas o en otros organismos públicos (Sanidad, Consejería de Educación, etc.).
3. El pago del complemento de productividad por actividad investigadora (Sexenios) para todo el personal investigador que haya obtenido la evaluación positiva de ANECA. 

Asimismo, en el Conflicto colectivo se reclama el reintegro de la parte de cuota patronal de Seguridad Social que se ha detraído indebidamente a los contratos Margarita Salas, María Zambrano y Catalina Ruiz.

Los servicios jurídicos de CCOO están estudiando, además, posibles irregularidades en el pago de las retribuciones del  profesorado a tiempo parcial y del personal investigador, tanto predoctoral como postdoctoral. Por lo que el Conflicto colectivo puede verse ampliado con nuevas cuestiones.

 

Octubre: subida salarial y compromiso de ampliar nuevos derechos

El Gobierno ya ha aprobado la disposición del incremento salarial del 0,5% con efectos retroactivos desde enero pasado. En la ULPGC nos han informado que se ha dado orden de pago y están intentando abonarlo en este mes de octubre, aunque hay problemas por el poco margen de tiempo para preparar las nóminas. En la ULL también han anunciado que lo incluirá en esta nómina a final de octubre

El acuerdo del Gobierno de abonar esa revisión salarial, es uno de los temas abordados en la Comisión de Seguimiento del Acuerdo Marco para una administración del siglo XXI, celebrada a finales de octubre. Nombre que se le dio a los acuerdos alcanzados en 2022 entre CCOO y UGT con el Gobierno del Estado para introducir mejoras en las condiciones de trabajo del personal al servicio del sector público.

Estos acuerdos alcanzaban a personal funcionario, personal laboral y personal al servicio de empresas e instituciones del sector público, introduciendo diversos elementos de mejoras laborales y salariales. Algunas de ella estaban diferidas en el tiempo y condicionadas, como era el caso de la revisión salarial de 2023 en el caso de que el IPC superara un tope determinado [clic aquí para consultar los acuerdos firmados en octubre de 2022]. 

El acuerdo de la Comisión de seguimiento fue aplicar el incremento del 0,5% de la nómina con efectos retroactivos desde enero pasado, para compensar en parte la fuerte inflación que estamos sufriendo. Y también acordó iniciar el resto de temas pendientes de aplicación, aunque la Secretaria de Estado de Función Pública informó que, para  el resto de temas, hay que esperar a la constitución de un nuevo gobierno. Puesto que el actual esta en funciones y las medidas de mejora pendientes no se pueden aplicar estando en esa situación. Por lo que debemos estar pendientes de si, finalmente, se forma gobierno antes de final de año o se convocan nuevas elecciones.

Entre las medidas pendientes destaca la implantación de la jubilación parcial anticipada del personal funcionario y del personal docente, mecanismo de jubilación que ya disfruta el personal laboral desde hace muchos años. Demostrando ser un mecanismo muy eficaz para la renovación de las plantillas. 

Junto con la jubilación parcial también se aplicará el acuerdo sobre establecimiento como carácter de mínimos en los permisos y días adicionales de vacaciones del TREBEP, permitiendo su ampliación mediante negociación colectiva en los diferentes organismos e instituciones. 

Polémica equivocada con el voto telemático en elecciones sindicales

En estas fecha se están desarrollando en la Universidad de La Laguna los procesos electorales para elegir representantes sindicales del PDI laboral y PAS laboral en sus respectivos Comités de Empresa

Y durante el inicio, ha surgido una controversia producto de un comunicado, en la vecina universidad, sobre el voto telemático en las elecciones sindicales planteando una polémica equivocada. Un tema que es de absoluta actualidad para todas las universidades, razón por la que hemos considerado conveniente informar en nuestra ULPGC.

Decimos que es una polémica equivocada porque la información que se da en ese comunicado parte de graves errores que, si sus autores se hubieran documentado bien o consultado antes de enviarlo, harían innecesaria cualquier aclaración. 

En las dos universidades públicas canarias (ULPGC y ULL), desde hace muchos años, las elecciones sindicales son limpias, sin enfrentamientos y se suelen desarrollar en un clima de respeto. Por eso queremos creer que la controversia que se plantea ahora es producto de la falta de información y no por otro tipo de razones.

Para empezar, es erróneo decir que CCOO se opuso a realizar la votación de forma telemática. Cuando la realidad es que, al plantearse esa posibilidad, la sección sindical de nuestro sindicato en la ULL se limitó a informar que en elecciones sindicales el voto telemático era ilegal. No se expresaba ninguna opinión o criterio, solo se trasladaba a los responsables de la ULL y a la propia Mesa electoral una información legal.

Y precisamente, es ese carácter ilegal del voto telemático en elecciones sindicales, el principal error de esta polémica equivocada. Ya que si los tres sindicatos que componen la Coalición Sindical hubieran preguntado a CCOO, nuestro sindicato no habría tenido ningún inconveniente en darles la información que acredita esa falta de legalidad. La misma información que también podrían haber obtenido directamente de sus sindicatos si UGT, Intersindical Canaria o Asamblea de Profesorado hubieran consultado con sus Servicios jurídicos. 

Que es lo que hizo CCOO-ULL cuando se planteó esa duda, porque el elemento prioritario en toda elección de representantes es garantizar la pureza y legalidad del procedimiento. 

Por eso, ante la pregunta de si es admisible legalmente el voto telemático en unas elecciones sindicales, hay que responder con el criterio expresado por la Audiencia Nacional, en una sentencia del 12 de diciembre de 2022, en la que resolvió negativamente (muy reciente por lo que nadie puede acusarla de obsoleta).

La Audiencia Nacional estimó que no resulta admisible el voto telemático en las elecciones a delegados de personal y miembros de comité de empresa, basando su decisión en los siguientes argumentos:

• El Estatuto de los Trabajadores sólo admite el voto en papel. La interpretación gramatical del artículo 75.2 no admite otro tipo de voto que el emitido en papel impreso ya que señala que el voto se realizará depositando las papeletas, que en tamaño, color, impresión y calidad del papel serán de iguales características, en urnas cerradas.
• No cabe una interpretación sociológica del precepto, esto es, adecuada a la realidad social del momento en que ha de ser aplicada esta norma admita el voto telemático ya que el actual texto refundido del Estatuto de los Trabajadores es del 23 de octubre de 2015, momento en el que las comunicaciones telemáticas estaban suficientemente implantadas en la sociedad, por ello, consideran que si el legislador hubiera querido admitir el voto telemático lo habría hecho así.  De hecho, cuando el legislador ha querido que en procesos electorales se admita el voto telemático así lo previsto expresamente, como por ejemplo el Capítulo VIII del Real Decreto 555/2011, de 20 de abril por el que se establece el régimen electoral del Consejo de Policía.
• La más reciente legislación en materia de representación de trabajadores por cuenta ajena como es la contenida en la Ley 10/2021 de trabajo a distancia, se deduce una clara voluntad del legislador de excluir el voto telemático en las elecciones a representantes unitarios, pues de dicha norma se deduce una clara opción por el voto presencial de las personas que trabajan a distancia.
• Las normas que regulan el procedimiento electoral son normas de derecho necesario no pudiendo ser obviado ni alteradas por acuerdo de las partes afectadas.

Por lo que la Audiencia Nacional deja claro que no considera admisible legalmente el voto telemático en las elecciones sindicales para elegir representantes del personal en los Comités de Empresa. Resolución emitida mediante sentencia firme y sin que haya sido recurrida, dada la rotundidad de los criterios esgrimidos.

Publicado hoy en BOE el Real Decreto de acreditación estatal

En el Boletín Oficial del Estado (BOE) de hoy, miércoles 6 de octubre, se ha publicado el Real Decreto "por el que regula la acreditación estatal para el acceso a los cuerpos docentes universitarios y el régimen de concursos de acceso a plazas de dichos cuerpos"

El Real Decreto se puede descargar desde el propio BOE o, si se prefiere, a través del siguiente enlace: 

https://www.boe.es/boe/dias/2023/09/06/pdfs/BOE-A-2023-19027.pdf .

Estamos evaluando el documento para comprobar los cambios que se han podido introducir sobre el último borrador, al que CCOO presentó un considerable número de propuestas de modificación.

Pero a simple vista hay tres aspectos que queremos resaltar de forma especial:

• El Ministerio de Universidades ha obviado la principal necesidad que, desde CCOO, planteamos durante todo el proceso previo de elaboración y consulta: había que garantizar que no se endurecieran los procesos y se preservara la necesaria transitoriedad entre los anteriores Decretos y el presente, además de asegurar que el sistema no se vea interrumpido. En este sentido, hay fechas y plazos no coincidentes que nos alarman porque pueden volver a repetir situaciones del pasado reciente con retrasos y cuellos de botella en las acreditaciones.
• CCOO considera que este RD no reconoce las diferencias existentes entre territorios, universidades y áreas de conocimiento. Por lo que se producirán situaciones de discriminación al establecer un marco homogéneo, cuando la realidad es dispar. 
• Además, es una norma demasiado centrada en establecer requisitos, en lugar de méritos, y poco preocupada en facilitar y agilizar la carrera del profesorado universitario, al no establecer mecanismos que garanticen la posibilidad de alcanzar ciertos requisitos o dilatar los tiempos de respuesta a las solicitudes de acreditación. 

CCOO muestra su preocupación por las jubilaciones y subida de pensiones

Desde CCOO queremos mostrar nuestra máxima preocupación por el futuro de las jubilaciones y los incrementos de las pensiones durante los próximos años

Diversas declaraciones en los últimos días han levantado todas las alarmas sobre las perspectivas futuras de la edad de jubilación y el incremento que podrán tener las pensiones en el futuro. La última noticia es, evidentemente, la difusión de datos falsos de Núñez Feijóo sobre las subidas de pensiones durante los gobiernos anteriores del Partido Popular. Cuando afirmó que "el PP siempre había actualizado las pensiones con el IPC".

Que Núñez Feijóo haya hecho esa afirmación en un medio de máxima difusión como TVE es grave, por lo que implica de engaño a la sociedad en su conjunto. Pero lo que realmente preocupa a CCOO es que esa mentira se lanza en paralelo a las propuestas del Círculo de Empresarios, pidiendo situar la edad de jubilación  en los 72 años, y a lo que dicen los programas electorales.

Es en este último punto, los programas electorales de los principales partidos para las elecciones generales, donde se ve un adelanto de lo que puede suceder en los próximos años: solo dos de los Programas recogen la actualización de las pensiones de acuerdo con el IPC (PSOE y Sumar), el Partido Popular únicamente habla de actualizar (subir) pero sin determinar cuantía ni porcentaje y Vox ni siquiera menciona la necesidad de la actualización [ver más abajo el cuadro comparativo elaborado por ELPAIS].

Nuevos permisos de "cuidados" para la conciliación familiar y laboral

En el Boletín Oficial del Estado de hoy se ha publicado el RD ley que incluye los nuevos permisos de cuidados para mejorar la conciliación familiar y laboral, aprobados por el Consejo de Ministros del pasado martes

Entre estas medidas, se encuentra un permiso de cuidado de cinco días al año retribuidos que se podrá utilizar en caso de accidente o enfermedad graves, hospitalización o intervención quirúrgica sin hospitalización que necesite reposo, tanto de un familiar de hasta segundo grado como de un conviviente. Se trata de una medida nueva que no existía.

Por otro lado, también se ha aprobado un segundo permiso novedoso que se dará "por causa de fuerza mayor". Este se distribuirá por horas y podrá alcanzar en total hasta cuatro días al año, que serán retribuidos. Con él se busca permitir a padres y madres ausentarse del trabajo cuando haya motivos familiares urgentes.

Por último, un tercer permiso parental de ocho semanas, que podrá disfrutarse de forma continua o discontinua, a tiempo completo o parcial, hasta que el menor cumpla 8 años. Estos permisos se encontraban dentro de la redacción del texto de la Ley de Familias que el Gobierno estaba tramitando en el Congreso de los Diputados y que, por el adelanto electoral, no fue posible aprobar.

Asimismo, también se ha incluido una medida que extiende a las parejas de hecho el derecho a los 15 días de permiso por registro igual que los matrimonios, algo que también contemplaba la Ley de Familias.

En el siguiente enlace se puede descargar la parte del RD que contiene estas medidas de conciliación que se pueden disfrutar desde mañana aunque aún no estén contempladas en las Instrucciones y Circulares de la universidad. De todas formas, para mejorar su tramitación, sería deseable que antes de las vacaciones hubiera una reunión de la gerencia con la representación del personal para incluirlo en nuestra normativa de permisos.

• Modificación del texto del Estatuto de los Trabajadores y del Estatuto Básico del Empleado Público para incluir nuevas medidas de conciliación familiar.

Presupuestos de I+D+i 2023: ¿el fin de una ilusión?

Artículo elaborado por Alicia Durán y publicado en Espacios de Educación Superior

Alicia Durán, es Profesora de investigación del CSIC, ha sido presidenta de la International Commission on Glass (ICG) y es la representante de CCOO en el Consejo Rector de la Agencia Estatal de Investigación y del Consejo Rector del CSIC.

Se graduó en Física por la Universidad Nacional de Córdoba (Argentina) y, en atención a sus méritos, le ofrecieron una beca para hacer el doctorado en la Universidad de Stanford (EEUU), pero prefirió venir a España. Sus líneas de investigación se centran en el diseño, y en las aplicaciones de los vidrios y las vitrocerámicas, principalmente las relacionadas con los campos de la energía y el medioambiente. Por las que ha recibido el Premio Phoenix de la industria internacional del vidrio, siendo también la única investigadora española premiada con el Otto Schott, el galardón más importante que se otorga a la excelencia en la investigación en su campo.

Presupuestos de I+D+i 2023: ¿el fin de una ilusión? 12/06/2023

Este análisis de los PGE2023 de I+D+i constituye el número 40 de la serie histórica analizada por CCOO, desde los PGE1983 a este año 2023. Muchas cosas han cambiado en los presupuestos, pero muchas otras permanecen, como la histórica debilidad de recursos financieros y humanos del sistema de investigación español (SECTI) y su carácter cíclico, en contra de las estrategias de los países desarrollados, que utilizan la ciencia y la innovación como motores de cambio y reforzamiento de sus sistemas industriales.

El mayor presupuesto de la historia

Los presupuestos generales del Estado (PGE) 2023 de I+D+i, agrupados en la Función 46, rebautizada en 2021 como Investigación, Desarrollo, Innovación y Digitalización se anuncia “el mayor presupuesto de la historia” pero el gasto real capítulos 1 al 7, se sitúa en 3837 M€, 340 M€ y un 8% por debajo del presupuesto de 2009 (4176 M€). En 2023 la F46 sin MRR se sitúa en 8673M€, un 10% por encima que en 2022. Pero cuando se descuentan los 893M€ dedicados a armamento militar (463B), resulta en 7780M€, un 2% por debajo del gasto 2022 (7880M€). O sea, el aumento del gasto total se debe al enorme aumento del gasto militar.

Clic aquí para leer el artículo completo en Espacios de Educación Superior [web].

PAS: Reunión con el Rector a los dos años de su elección

Los pasados 23 de mayo y 14 de junio la representación sindical del personal de administración y servicios mantuvo sendas reuniones con el Rector para repasar los principales problemas del colectivo

Las dos reuniones se celebran poco tiempo después de que se cumpla la mitad del mandato rectoral, habiéndose realizado la primera (23 de mayo) con la Junta de Personal Funcionario no docente y la segunda (14 de junio) con el Comité de Empresa del PAS laboral.

Reunión de 23 de mayo: JPFND

El pasado día 23 de mayo de 2023 nos convocó el Sr. Rector, a los miembros de la J.P.F.N.D., a una reunión con la finalidad de tener un intercambio de opiniones sobre la evolución durante los últimos dos años. A pesar de que nos dijeron que no se iban a admitir temas que estén o correspondan a la mesa de negociación, tenernos que agradecer al Sr. Rector y al Sr. Gerente su disposición a escuchar lo que teníamos que aportar sobre todas nuestras inquietudes. En este momento aprovechamos para hacerle partícipe de las inquietudes del personal por diversos temas: concurso de traslados como puede afectar al funcionamiento de esta Universidad, colapso de algunos servicios por las diferentes tareas de trámites interno, aparcamiento del NESA, ... pero sobre todo por la propuesta de modificación de R.P.T. de la Gerencia.

Tal y cómo le comentamos en el anterior comunicado no habíamos acudido a la última convocatoria de la Mesa Sectorial debido a que no estábamos de acuerdo en el siguiente punto del orden del día:

Negociación de propuesta de modificación de la RPT que afectaría a las características de determinados puestos de Director/a de Servicio.

En definitiva, la propuesta va dirigida a convertir todas las plazas de A1 de directores de Servicios, en plazas de libre designación, con la administración de origen indistinta. Aunque no llegamos a ningún tipo de acuerdo, porque tampoco era una convocatoria de negociación, si queremos destacar la comprensión y capacidad de escucha por parte de los tres.

La reunión de la mesa sectorial se llevó a cabo el pasado 19 de mayo, por petición de las diferentes Secciones Sindicales (pendientes de información jurídica), se trasladó para el día 31 de mayo la negociación sobre el punto anterior. Por lo tanto, en esta reunión se trataron:

Negociación Bases Convocatorias de Promoción Interna A1 y A2.

Negociación Bases Convocatoria de pruebas selectivas para el ingreso en la escala administrativa, (Subgrupo C1), por el turno libre.

El día 31 de mayo se celebra a petición de la JPFND, reunión presencial presidiendo la misma el Sr. Gerente, Don Roberto Moreno, con la presencia del Sr. Vicegerente de recursos humanos, Don Francisco Artiles para detallar las diferentes propuestas y su justificación. De estas aportaciones cabe destacar:

- Concurso-oposición C1, a propuesta de las secciones sindicales APUL y CCOO, con la firme y única intención de que consigan su plaza de funcionarios de carrera la mayor parte de los compañeros que no han estabilizado, las plazas se amplían de 12 a 21, añadiendo las 9 plazas correspondientes a la OPE de 2021. Se establecen 2 pruebas, un cuestionario de 100 preguntas tipo test y una prueba informática. El temario queda pendiente de una nueva negociación porque la propuesta que tenían sobre la mesa, de Comisiones Obreras, le parecía escaso a la Gerencia..

Es el deseo de todas las Secciones Sindicales, y también del equipo de gobierno, que la mayor parte de estas plazas sean cubiertas por el personal que ya desempeña su trabajo como funcionarios interinos de esta Universidad, premiando el trabajo desempeñado y la formación propia.

- Se ha establecido el temario de promoción A2, el único temario propuesto fue la de esta Sección Sindical, agradecer a la Gerencia que aceptó la mayoría de las propuestas que realizamos, a efectos de facilitar el estudio a los compañeros, De esta categoría profesional se van a ofertar un total de 12 plazas.

- Modificación de la R.P.T. puestos de director/a de Servicio, en este punto no hemos llegado a un acuerdo. Seguimos pensando que estas plazas deben ser ocupadas por personal propio de esta Universidad por el sistema de promoción interna, y si quedan vacantes, por Concurso-Oposición libre, para que la persona titular de estos puestos y cabeza visible del servicio sea un funcionario de carrera, con libertad e independencia de cualquier equipo rectoral. La Gerencia argumenta la necesidad de designar desde la Universidad a las personas que consideren idóneas para cada puesto. La Gerencia lanza como última propuesta que estas plazas queden de la siguiente forma: "Libre designación con administración de origen U.L.P.G.C.". Las secciones sindicales votamos en contra. La Gerencia da este tema por negociado y procederá a su correspondiente modificación. El total de plazas ofertadas de esta categoría son 5 y el temario queda pendiente de propuestas. Se establece de plazo hasta el día 2 de junio para enviar las propuestas de las diferentes secciones sindicales. Esta sección sindical se compromete a consultar la viabilidad de interponer recurso contra esta decisión..

Queremos hacerles llegar el deseo de los compañeros funcionarios que conformamos esta Sección Sindical y sus representantes en la J.P.F.N.D. de seguir en constante diálogo, con los compañeros de las otras secciones sindicales, la Gerencia, Vicegerencia de recursos humanos y sobre todo del resto de los compañeros. Estamos aquí de forma voluntaria para intentar conseguir las mejores condiciones de trabajo y promoción de la mayoría del personal, cualquier duda o consulta nos las pueden hacer llegar por cualquier medio que consideren oportuno. 

Reunión de 14 de junio: JPFND

En la reunión, el Rector escuchó a las delegadas y delegados del Comité de Empresa quienes repasaron los principales problemas del colectivo. Se habló de la dinámica de reuniones, integración y participación, orgullo y visibilidad del PAS, carrera profesional También del nerviosismo palpable entre el colectivo ante la posibilidad de quienes no cumplen los requisitos de consolidación y estabilización, de venia docendi para el PAS, sobre los grupos L1/L2 y su diferencia salarial respecto al personal funcionario equivalente, asistencia social, jubilación parcial, incremento de las tablas salariales.

En cuanto a la dinámica de las reuniones, se solicitaron reuniones presenciales entre Gerencia y Comité de Empresa en negociación colectiva y no solo para intercambiar documentación.

El Delegado sindical de CCOO intervino aludiendo nuevamente al problema más urgente del PAS en este momento: el alto porcentaje de temporalidad. Problema heredado de equipos rectorales anteriores. Problema que enlaza con la provisión de vacantes, la contratación y el acceso al empleo, señalando que no se está respetando lo previsto en el Convenio colectivo, en el que no cabe ninguna interpretación alternativa sobre lo previsto, ya que establece con claridad cómo se tienen que realizar los procesos para las convocatorias de provisión de puestos de trabajo.

En este sentido, nuestro Delegado sindical recordó el artículo 22 del Convenio, sobre el derecho a la promoción, y el art. 23 sobre procedimiento de provisión de puestos de trabajo, una vez celebrado el concurso general de traslados. Señalando que la promoción interna es un derecho irrenunciable y, también, largamente esperada por el colectivo. Desde CCOO se volvió a insistir que no vemos inconveniente para que, de forma excepcional, los grupos L5 puedan concursar y estabilizar antes ya que no afecta a la promoción, una vez celebrado el necesario el concurso de traslados previo.

Pero entendemos ilegal e injusto extender ese privilegio al resto de grupos, ya que en esos casos sí afectaría a la promoción y ascenso del personal, impidiéndolo en muchos casos o limitándolo de forma irregular.

Desde CCOO consideramos que nadie debe ser discriminado. El personal temporal tiene derecho a la consolidación y estabilización, pero el personal fijo también tiene el derecho a la promoción y mejora profesional. Tal como establece el art 2.4 de la propia ley de estabilización: “En el supuesto de que en la normativa específica sectorial o de cada Administración así se hubiera previsto, los mecanismos de movilidad o de promoción interna previos de cobertura de plazas serán compatibles con los procesos de estabilización”.

También, sobre promoción y mejora de empleo, recordamos que algunos años atrás, se logró la reclasificación de oficiales de reprografía y de informática a Técnicos, pero quedando algunos casos sin resolver. Y, también dijimos, que los oficiales de biblioteca y laboratorios, así como los de instalaciones deportivas, realizan un trabajo similar al de Técnicos. Por lo que habría que iniciar un proceso de reclasificación de plantillas, mejorando la RPT a través de potenciar los grupos L1, L2 y L3, reconociendo y valorando el trabajo especializado realizado por el grupo de oficiales de las diferentes categorías profesionales.

Alegaciones de CCOO al RD de Acreditación y peticiones al Ministerio

CCOO ha enviado al Ministerio de Universidades alegaciones de mejora al RD por el que se regula la Acreditación Estatal y el régimen de los concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios durante el trámite de información pública

Entre los aspectos que reclamamos al RD de Acreditación, se encuentran: 

• Garantizar que todo el profesorado tiene la oportunidad de cumplir con el requisito de 9 meses de actividades de investigación y docencia en centros distintos al de lectura de tesis. Además, que se respeten los derechos adquiridos por el personal durante la realización de dichas actividades.
• Especificar en el articulado que la acreditación tiene carácter universal.
• Que el personal que evalúa para la acreditación que da acceso a la función pública sea, al menos, perteneciente a instituciones públicas.
• Que se solicite el consentimiento para la renovación como miembro en una comisión por un nuevo periodo de dos años.
• Introducción de las actividades de gestión como mérito evaluable.
• Mejor consideración de los sexenios en las evaluaciones.
• Reducción de los plazos de respuesta a las solicitudes de acreditación. Además, solicitamos que se haga público el plazo medio de resolución de cada comisión.
• Incluir al Profesorado Permanente Laboral en los programas de promoción interna, tal y como recoge la LOSU.

Además, CCOO ha manifestado al Ministro de Universidades que considera desafortunada e inoportuna la comunicación enviada recientemente por el Secretario General de Universidades, D. José Manuel Pingarrón, en cuanto a la derogación del RD 2360/1984, sobre departamentos Universitarios, que quiere incluir dentro de la tramitación del nuevo RD de Doctorado. Desafortunada, por tratarse de órganos básicos para la participación del profesorado de las universidades públicas, en los que se toman decisiones muy relevantes sobre la modificación de las plantillas, la promoción del profesorado y la distribución de las cargas de trabajo. 

Inoportuna, porque no consideramos que se deba derogar, deprisa y corriendo, en el último minuto, la regulación legal de estos órganos básicos de organización en el ámbito universitario y porque invade competencias que la LOSU atribuye a las Universidades y a sus Estatutos.

Emplazamos al Ministerio de Universidades a que analice el irreparable daño que esta derogación supone y a que reconsidere su decisión de suprimir este decreto hasta que las universidades adapten sus Estatutos.

Por otra parte, en distintas reuniones mantenidas con la directora de ANECA, CCOO ha insistido en la necesidad de atender los desequilibrios en los resultados y plazos de resolución en las evaluaciones para la acreditación entre unas comisiones y otras.

Por otra parte, esperamos que la propuesta que CCOO realizó el paso 17 de mayo para la convalidación automática y "de oficio" de los sexenios del PDI laboral cuando pasa a funcionario, cuestión que requiere del envío de información de las universidades a ANECA, pueda ver la luz en breve y dicha convalidación se produzca de oficio

Finalmente, nos han explicado las razones que justifican las medidas excepcionales, que ha adoptado la Directora de ANECA, para que la Comisión de Acreditación D17 de Ciencias de la Educación mejore los tiempos de resolución y se mejoren los procedimientos de evaluación. Consistentes en la separación del presidente, secretario y un vocal, por incumplimiento de compromisos y obligaciones del código ético.

Para más información, puedes ver la nota de la propia ANECA en la siguiente dirección: Nota informativa de ANECA 16/6/2023 [clic aquí].

Leyes y RDs paralizados o que decaen por el adelanto electoral

 El adelanto electoral ha tenido una serie de consecuencias directas en la tramitación de diversas leyes y Reales Decretos que estaban en proceso de aprobarse

Tanto el Congreso como el Senado quedan disueltos a partir de la publicación del decreto de convocatoria de elecciones el pasado martes, 30 de mayo. Como consecuencia de ello, casi todas las leyes que se encontraban en tramitación decaen (tanto si estaban en el Congreso como en el Senado), salvo algunas excepciones como las iniciativas legislativas populares o los proyectos de ley procedentes de Real Decreto Ley (RDL) que habían sido convalidados y ya se encentran vigentes.

Destacan, especialmente por su importancia para los derechos del personal de las Administraciones Públicas el Proyecto de Ley de la Función Pública de la Administración del Estado, el Proyecto de Ley básica de bomberos forestales o el Proyecto de Ley de Medidas de Eficiencia Digital del Servicio Público de Justicia. Aunque también había otras leyes con enorme repercusión en la sociedad, como el Proyecto de Ley de Familias; Proyecto de Ley de creación de la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil; Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible; Proyecto de Ley por la que se crea la Autoridad Administrativa Independiente de Defensa del Cliente Financiero para la resolución extrajudicial de conflictos entre las entidades financieras y sus clientes; Proyecto de Ley de medidas urgentes para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19 y apoyar la reactivación económica; etc... así hasta un total de 20 leyes.

Asimismo, el adelanto electoral implica que hay una fecha límite para la tramitación de determinados Reales Decretos, de manera que en algunos casos es inviable terminar su aprobación. Algo que también ha analizado el Ministerio de Universidades y comunicado a los rectorados de las universidades el mismo miércoles, 31 de mayo.

A continuación exponemos un resumen de la situación.

Por lo que respecta a las Leyes, recordar el artículo 207 del Reglamento del Congreso de los Diputados: "Disuelto el Congreso de los Diputados o expirado su mandato, quedarán caducados todos los asuntos pendientes de examen y resolución por la Cámara, excepto aquellos de los que constitucionalmente tenga que conocer su Diputación Permanente".

Estos son los proyectos de ley que decaen o caducan:

• Proyecto de Ley por la que se regulan las enseñanzas artísticas superiores y se establece la organización y equivalencias de las enseñanzas artísticas profesionales.
• Proyecto de Ley Orgánica del Derecho de Defensa.
• Proyecto de Ley de Familias.
• Proyecto de Ley de la Función Pública de la Administración del Estado.
• Proyecto de Ley de creación de la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil.
• Proyecto de Ley básica de bomberos forestales.
• Proyecto de Ley básica de agentes forestales y medioambientales.
• Proyecto de Ley por la que se crea la Agencia Estatal de Salud Pública y se modifica la Ley 33/2011,de 4 de octubre, General de Salud Pública.
• Proyecto de Ley de creación de la Oficina Española de Derechos de Autor y Conexos, O.A.
• Proyecto de Ley del Cine y de la Cultura Audiovisual.
• Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible.
• Proyecto de Ley Orgánica de protección del secreto profesional del periodismo.
• Proyecto de Ley por la que se crea la Autoridad Administrativa Independiente de Defensa del Cliente Financiero para la resolución extrajudicial de conflictos entre las entidades financieras y sus clientes.
• Proyecto de Ley de Medidas de Eficiencia Digital del Servicio Público de Justicia.
• Proyecto de Ley por la que se modifican diversas normas para consolidar la equidad, universalidad y cohesión del Sistema Nacional de Salud.
• Proyecto de Ley de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario.
• Proyecto de Ley por la que se regulan los servicios de atención a la clientela.
• Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifican la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, para la transposición de directivas en materia de lucha contra el fraude y la falsificación de medios de pago distintos del efectivo y abuso de mercado, y la Ley Orgánica 7/2014, de 12 de noviembre, sobre intercambio de información de antecedentes penales y consideración de resoluciones judiciales penales en la Unión Europea
• Proyecto de Ley Orgánica de eficiencia organizativa del servicio público de Justicia, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para la implantación de los Tribunales de Instancia y las Oficinas de Justicia en los municipios.
• Proyecto de Ley de medidas de eficiencia procesal del servicio público de Justicia.
• Proyecto de Ley de modificación de la Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional.
• Proyecto de Ley por la que se modifican la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, y la Ley 9/2011, de 10 de mayo, de tasas consulares.
• Proyecto de Ley por la que se actúa sobre la retribución del CO2 no emitido del mercado eléctrico.
• Proyecto de Ley de medidas urgentes para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19 y apoyar la reactivación económica.
• Proyecto de Ley por la que se crea el Fondo Nacional para la Sostenibilidad del Sistema Eléctrico.

En el caso de los Reales Decretos que se estaban tramitando por el Ministerio de Universidades, la situación prevista se puede consultar en el propio escrito del Secretario General de Universidades: 

Real Decreto de Doctorado: Su tramitación esta en la fase final, por lo que el Ministerio entiende que es factible que pueda finalizarlo. Por lo que tiene intención de "aprovecharlo" para añadir algunas disposiciones adicionales con cuestiones ajenas al mismo.

Real Decreto de Acreditación para Cuerpos Docentes universitarios: Es el segundo en tramitarse, pero aún esta en fase inicial y a falta de muchos informes de otros ministerios, Consejo de Estado, etc. Algo que hace muy difícil que pueda culminarse. Sin embargo, el Ministerio de Universidades dice que le dará prioridad para intentar terminarlo a tiempo antes de las elecciones.

Reales Decreto de ámbitos de conocimiento y de organización de Departamentos: Son los últimos en iniciar su tramitación, por lo que se reconoce abiertamente que es imposible culminarlos.

Teniendo en cuenta que CCOO había pedido la retirada de los tres últimos RDs, esta noticia nos parece positiva. Sin embargo, la posibilidad de sacar apresuradamente el de Acreditación a Cuerpos Docentes universitarios y "colar" en el de Doctorado cuestiones ajenas, sin negociar y de forma improvisada, nos parece muy peligroso. 

Desempeño Temporal de Funciones: ¿Desinterés o Desprecio?

El pasado viernes anunciamos en este mismo blog que las "quejas de las compañeras y compañeros que están en Desempeño Temporal de Funciones parece que dan resultado y se abre una posibilidad de buscar soluciones al problema"

Al menos eso creímos en CCOO, a la vista de la convocatoria de una sesión extraordinaria del Comité de Empresa, para el viernes pasado, que había incluido el tema en el orden del día: "Propuestas para compatibilizar la situación de los compañeros y compañeras en DTF con los procesos de estabilización actualmente en marcha" (punto 4).

Sin embargo, durante la reunión nos llevamos una desagradable sorpresa. En principio la reunión se desarrolla con normalidad, repasando las Actas de sesiones anteriores y recogiendo las observaciones o cambios, para proceder a votarlas y considerarlas aprobadas. Pero, y aquí surge la sorpresa, de repente desaparecen varios integrantes del Comité y se señala que ya no hay quorum para continuar la reunión. Por lo que el Comité de Empresa no entra a debatir el punto 4º y el problema del personal en Desempeño Temporal de Funciones se queda sin tratar. No se debate ni se decide una solución. 

Sinceramente no sabemos si lo que ha sucedido el viernes se debe a la falta de interés de los sindicatos por abordar una solución para este problema o, simplemente, se trata de un desprecio porque no se considera relevante. Pero desde CCOO creemos que al menos es una falta de respeto al colectivo y a las funciones representativas. Es inadmisible que el resto de cuestiones tengan la atención suficiente para ser tratadas con normalidad y solucionadas, mientras que las personas que están en Desempeño Temporal de Funciones continúen en una situación de incertidumbre y precariedad. 

Esperamos que el próximo jueves, 1 de junio, con una nueva convocatoria de reunión para tratar en exclusiva ese punto, no se vuelva a repetir esta lamentable actuación y el Comité de Empresa actúe con seriedad, debatiendo el problema y aprobando una solución que proporcione tranquilidad a estas compañeras y compañeros. Es lo mínimo que merecen. 

También esperamos que, en reuniones posteriores, se puedan ir tratando otros problemas de desempeño y consolidación, del personal fijo que realiza funciones de superior categoría sin reconocer, así como resolver las expectativas de promoción que llevan tanto tiempo pendientes. La excesiva temporalidad es un problema que arrastramos desde hace muchos años, pero la falta de perspectivas de promoción también. Por lo que merece, al menos, la misma atención y preocupación.

Puede haber solución a quienes están en Desempeño Temporal de Funciones

Las quejas de las compañeras y compañeros que están en Desempeño Temporal de Funciones parece que dan resultado y se abre una posibilidad de buscar soluciones al problema

Hace unas semanas, el personal laboral en Desempeño Temporal de Funciones pidió una reunión del Comité de Empresa con todo el colectivo afectado. Reunión durante la que manifestaron su preocupación por la forma en la que se están llevando a cabo las distintas convocatorias, en la medida que se ven perjudicados y vulnerados sus derechos.

El resultado de aquella reunión, junto con algunas propuestas adicionales señalando que el proceso incumple el Convenio Colectivo y la propia Ley 20/2021 de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público (que prevé que los procesos de estabilización deben ser compatibles con los de promoción), han propiciado la convocatoria extraordinaria de una sesión del Comité de Empresa para hoy viernes. 

En la reunión convocada para hoy, evidentemente, el punto fundamental y urgente es el destinado a las "Propuestas para compatibilizar la situación de los compañeros y compañeras en DTF con los procesos de estabilización actualmente en marcha" (punto 4 del Orden del Día).

Esperamos que hoy se reconduzca la situación, recuperando la legalidad y respetando el derecho del personal fijo a su promoción. Aunque llega tarde para calmar la incertidumbre de los últimos meses, al menos aún estamos a tiempo de buscar una salida al problema y desde CCOO apoyaremos cualquier medida que lo permita.

Trato injusto a quienes están en desempeño temporal de funciones

El pasado viernes tuvo lugar una asamblea sectorial convocada por el Comité de Empresa del PAS laboral a petición de un grupo de compañeros y compañeras que están en puestos de desempeño temporal de funciones

Durante la asamblea quedó claro que, con los acuerdos entre el Comité de Empresa y la Gerencia negociados hasta ahora, el personal laboral temporal puede consolidar puestos de trabajo con categoría de Técnicos antes que el personal laboral fijo que esté en desempeño temporal de funciones. 

Es una situación tremendamente injusta, puesto que puede darse el caso de que el personal temporal puedan ocupar definitivamente, por concurso, un puesto de técnico antes que el personal laboral fijo en en desempeño temporal de funciones. Dándose el caso, además, de que el personal fijo pueda llevar más tiempo en esa situación, como es el caso de oficiales de biblioteca y laboratorios.

De manera que se producirá una discriminación que además es ilegal, contradiciendo el artículo 23 del Convenio Colectivo sobre Procedimientos de provisión de puestos de trabajo y también la propia Ley de 20/2021 de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad, que establece explícitamente:

“Artículo 2. Procesos de estabilización de empleo temporal
4 … En el supuesto de que en la normativa específica sectorial o de cada Administración así se hubiera previsto, los mecanismos de movilidad o de promoción interna previos de cobertura de plazas serán compatibles con los procesos de estabilización.” 

Ni Gerencia ni el Comité de Empresa han intentado buscar una solución que haga compatible ambos procesos. Y eso, a pesar de que nuestra sección sindical avisó de esta grave discriminación y realizó una propuesta para permitir desarrollar ambos procesos en paralelo [haciendo clic aquí se puede ver la información del blog comentando nuestra propuesta]. 

Tampoco hay una propuesta clara para la reclasificación de todos los puestos de RPT oficiales que realizan el mismo trabajo que los técnicos especialistas, como se realizó para los oficiales de reprografía y de informática. Recordemos que prácticamente casi todas las categorías de oficiales realizan exactamente el mismo trabajo que los técnicos especialistas. Por lo que trato injusto sobre el personal fijo es aún mas sangrante.

Es necesario que se intente compatibilizar ambos procesos y que todo el personal sea fijo o temporal tenga las mismas oportunidades para la consolidación de sus puestos de trabajo. De manera que ningún colectivo se vea discriminado.

CCOO inicia desde Canarias nuestro rechazo a los Reales Decretos

CCOO ha iniciado la campaña informativa y de presión para pedir la retirada de los Reales Decretos (RD) por los que se regula la organización de los Departamentos universitarios y por el que se establecen los ámbitos de conocimiento a efectos de la adscripción de los puestos de trabajo del PDI universitario

La petición de retirada, presentada ante el Ministerio de Universidades la semana pasada, esta siendo difundida por nuestro sindicato en todas las universidades españolas. Pero ha tenido el pistoletazo de salida desde las dos universidades canarias, con sendos actos protagonizados por nuestra Secretaria Federal de Universidad, Encina González, en los que también ha informado y aclarado dudas sobre las repercusiones de la nueva LOSU.

Durante las próximas semanas nos espera una intensa actividad, en la que explicaremos nuestras razones para el rechazo a ambos Reales Decretos. Explicaciones e información que estamos dirigiendo especialmente al PDI universitario pero que también extendemos a los equipos rectorales y a las Direcciones Generales de Universidad (DGU) en las comunidades autónomas.

En la noticia del blog publicada el pasado 4 de mayo [clic aquí] se puede ampliar la información.

Pero, de forma resumida podemos decir que, respecto al RD por el que se establecen los ámbitos de conocimiento a efectos de la adscripción de los puestos de trabajo del profesorado universitario, la Federación de Enseñanza de CCOO considera que se establece una definición confusa del concepto de “ámbito de conocimiento”, indicando simplemente un listado que, a falta de mayores explicaciones, parece bastante arbitrario. Además, la relación es incompleta y establece los ámbitos de forma desigual, con gran precisión en algunos casos, y de forma aglutinadora y asistemática en otros.

Con esta propuesta, se cambian las actuales áreas de adscripción de los puestos de trabajo del profesorado por los nuevos ámbitos que aglutinan varias áreas de conocimiento. Como efecto inmediato, y dada la adscripción de asignaturas a áreas de conocimiento, esto supone una modificación cualitativa de las condiciones de trabajo al ampliar considerablemente las diversas asignaturas que puede tener la obligación de impartir el profesorado. Consideramos que la ampliación de las competencias docentes es incoherente con el mantenimiento de las áreas de conocimiento para los procesos de evaluación y acreditación y la incorporación de las especialidades en los concursos de acceso ya que estos procesos determinan las materias para las que se ha comprobado la capacitación docente e investigadora del profesorado. Esta reorganización artificial de las áreas, y por tanto, del encargo docente, repercute directamente en las condiciones de trabajo y debe ser objeto de negociación.

Por otra parte, el RD establece y menciona cinco conceptos (ámbitos de conocimiento, área de conocimiento, ramas de conocimiento, campos y áreas científicas y campos de estudio) sin especificar definiciones claras ni señalar las diferencias entre los distintos conceptos. Lejos de aclarar un panorama ya algo confuso, parece que se avanza en dirección contraria. Por tanto, CCOO considera innecesarios los cambios propuestos por el Ministerio, ya que actualmente hay una definición clara de ámbitos de conocimiento vinculada a las titulaciones, ramas y áreas de conocimiento relacionadas con el profesorado y el desarrollo de su carrera académica, y campos y áreas científicas asociados a la investigación y transferencia. Este proyecto de RD no soluciona ningún problema: más bien, genera confusión entre los conceptos estandarizados e interiorizados de organización estructural del sistema universitario y su personal.

En cuanto al RD por el que se regula la organización de los departamentos universitarios, CCOO considera que pretende establecer una regulación en cuanto al tamaño mínimo de los departamentos que no ha sido determinada en la LOSU, que no contempla la especificidad de las universidades españolas y que limita su autonomía. La propuesta presentada es incoherente con la recién aprobada LOSU, resultando incomprensible que el mismo Ministerio que ha decidido dejar total libertad a las universidades en cuanto a sus formas de organización, ahora pretenda regular por decreto las características de los departamentos.

Las cifras que se contemplan en el proyecto de RD son arbitrarias (entre 35 y 50 miembros del PDI doctor a tiempo completo) sin que se aclaren las razones de estas cifras, que por otra parte parecen desproporcionadas. Además, se indica que los departamentos estarán formados por PDI que reúna “unas características académicas de afinidad”, sin que quede claro qué significa esto. En el RD se ignora la participación de otros colectivos: personal docente e investigador no doctor, personal docente e investigador con dedicación a tiempo parcial; personal técnico, de gestión y de administración y servicios y estudiantes.

CCOO exige la retirada de los RD sobre Departamentos y Ámbitos de Conocimiento

La Secretaria Federal de Universidades e Investigación de FECCOO, Encina González, ha pedido formalmente al Ministerio que retire los Reales Decretos (RD) por los que se regula la organización de los Departamentos universitarios y por el que se establecen los ámbitos de conocimiento a efectos de la adscripción de los puestos de trabajo del PDI universitario

La petición de retirada de estos dos RD, presentada ayer miércoles 3 de mayo ante el Ministerio de Universidades, fue acordada en una reunión de responsables de universidad de CCOO la semana anterior ante la deriva imparable de reformas sin negociar ni justificar que el Gobierno pretende imponer durante los pocos meses que quedan de legislatura. Consideramos que estos dos RD generan confusión en el sistema universitario y afectan gravemente a la autonomía de las universidades.

Por esa razón, desde CCOO vamos a intentar hacer un esfuerzo especial para informar al personal docente e investigador de las luces y sombras que contiene la nueva Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) y del resto de reformas paralelas que pretenden imponer. Dentro de esa actividad informativa, la próxima semana, Encina González estará en las universidades canarias para explicar en detalle su contenido y responder a las dudas e incertidumbres que se plantean. Para lo que se organizará una charla abierta a todo el PDI el martes 9 de mayo, a las 11:00 h. en el salón de actos de la Facultad de Economía, Empresa y Turismo de la ULPGC (Campus de Tafira).

El Ministerio de Universidades, en su espacio de participación pública, ha publicado sendos borradores de “Real Decreto por el que se establecen los ámbitos de conocimiento a efectos de la adscripción de los puestos de trabajo del profesorado universitario” y de “Real Decreto por el que se regula la organización de los Departamentos universitarios”.  Por diversas razones, CCOO plantea la retirada de estos textos y su negociación con las organizaciones sindicales, ya que su contenido afecta a las condiciones de trabajo de las plantillas universitarias.

• Clic aquí para descargar la petición de retirada del RD sobre ámbitos de conocimiento.
• Clic aquí para descargar la petición de retirada del RD sobre Departamentos.

Respecto al RD por el que se establecen los ámbitos de conocimiento a efectos de la adscripción de los puestos de trabajo del profesorado universitario, la Federación de Enseñanza de CCOO considera que se establece una definición confusa del concepto de “ámbito de conocimiento”, indicando simplemente un listado que, a falta de mayores explicaciones, parece bastante arbitrario. Además, la relación es incompleta y establece los ámbitos de forma desigual, con gran precisión en algunos casos, y de forma aglutinadora y asistemática en otros. 

Con esta propuesta, se cambian las actuales áreas de adscripción de los puestos de trabajo del profesorado por los nuevos ámbitos que aglutinan varias áreas de conocimiento. Como efecto inmediato, y dada la adscripción de asignaturas a áreas de conocimiento, esto supone una modificación cualitativa de las condiciones de trabajo al ampliar considerablemente las diversas asignaturas que puede tener la obligación de impartir el profesorado. Consideramos que la ampliación de las competencias docentes es incoherente con el mantenimiento de las áreas de conocimiento para los procesos de evaluación y acreditación y la incorporación de las especialidades en los concursos de acceso ya que estos procesos determinan las materias para las que se ha comprobado la capacitación docente e investigadora del profesorado. Esta reorganización artificial de las áreas, y por tanto, del encargo docente, repercute directamente en las condiciones de trabajo y debe ser objeto de negociación. 

Por otra parte, el RD establece y menciona cinco conceptos (ámbitos de conocimiento, área de conocimiento, ramas de conocimiento, campos y áreas científicas y campos de estudio) sin especificar definiciones claras ni señalar las diferencias entre los distintos conceptos. Lejos de aclarar un panorama ya algo confuso, parece que se avanza en dirección contraria. Por tanto, CCOO considera innecesarios los cambios propuestos por el Ministerio, ya que actualmente hay una definición clara de ámbitos de conocimiento vinculada a las titulaciones, ramas y áreas de conocimiento relacionadas con el profesorado y el desarrollo de su carrera académica, y campos y áreas científicas asociados a la investigación y transferencia. Este proyecto de RD no soluciona ningún problema: más bien, genera confusión entre los conceptos estandarizados e interiorizados de organización estructural del sistema universitario y su personal. 

En cuanto al RD por el que se regula la organización de los departamentos universitarios, CCOO considera que pretende establecer una regulación en cuanto al tamaño mínimo de los departamentos que no ha sido determinada en la LOSU, que no contempla la especificidad de las universidades españolas y que limita su autonomía. La propuesta presentada es incoherente con la recién aprobada LOSU, resultando incomprensible que el mismo Ministerio que ha decidido dejar total libertad a las universidades en cuanto a sus formas de organización, ahora pretenda regular por decreto las características de los departamentos. 

Las cifras que se contemplan en el proyecto de RD son arbitrarias (entre 35 y 50 miembros del PDI doctor a tiempo completo) sin que se aclaren las razones de estas cifras, que por otra parte parecen desproporcionadas. Además, se indica que los departamentos estarán formados por PDI que reúna “unas características académicas de afinidad”, sin que quede claro qué significa esto. En el RD se ignora la participación de otros colectivos: personal docente e investigador no doctor, personal docente e investigador con dedicación a tiempo parcial; personal técnico, de gestión y de administración y servicios y estudiantes.

Para CCOO es incomprensible que, con unas Universidades inmersas en un proceso de adaptación a la LOSU, el cual va a suponer un gran esfuerzo en los próximos años, se plantee ahora una reestructuración departamental, que consideramos que atenta contra la autonomía universitaria.  Dado el importante impacto de la estructura departamental en las plantillas universitarias (dedicación docente, promoción y estabilización), la normativa propuesta afecta a la organización del trabajo y debe ser objeto de negociación colectiva. 

Por todas estas razones, desde CCOO hacemos un llamamiento al Ministerio de Universidades para que retire estas dos propuestas y abra un proceso negociador en el seno de una Mesa Sectorial de Universidades debidamente establecida.