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viernes, 23 de junio de 2023

Presupuestos de I+D+i 2023: ¿el fin de una ilusión?

Artículo elaborado por Alicia Durán y publicado en Espacios de Educación Superior

Alicia Durán, es Profesora de investigación del CSIC, ha sido presidenta de la International Commission on Glass (ICG) y es la representante de CCOO en el Consejo Rector de la Agencia Estatal de Investigación y del Consejo Rector del CSIC.

Se graduó en Física por la Universidad Nacional de Córdoba (Argentina) y, en atención a sus méritos, le ofrecieron una beca para hacer el doctorado en la Universidad de Stanford (EEUU), pero prefirió venir a España. Sus líneas de investigación se centran en el diseño, y en las aplicaciones de los vidrios y las vitrocerámicas, principalmente las relacionadas con los campos de la energía y el medioambiente. Por las que ha recibido el Premio Phoenix de la industria internacional del vidrio, siendo también la única investigadora española premiada con el Otto Schott, el galardón más importante que se otorga a la excelencia en la investigación en su campo.

Presupuestos de I+D+i 2023: ¿el fin de una ilusión? 12/06/2023


Este análisis de los PGE2023 de I+D+i constituye el número 40 de la serie histórica analizada por CCOO, desde los PGE1983 a este año 2023. Muchas cosas han cambiado en los presupuestos, pero muchas otras permanecen, como la histórica debilidad de recursos financieros y humanos del sistema de investigación español (SECTI) y su carácter cíclico, en contra de las estrategias de los países desarrollados, que utilizan la ciencia y la innovación como motores de cambio y reforzamiento de sus sistemas industriales.

El mayor presupuesto de la historia

Los presupuestos generales del Estado (PGE) 2023 de I+D+i, agrupados en la Función 46, rebautizada en 2021 como Investigación, Desarrollo, Innovación y Digitalización se anuncia “el mayor presupuesto de la historia” pero el gasto real capítulos 1 al 7, se sitúa en 3837 M€, 340 M€ y un 8% por debajo del presupuesto de 2009 (4176 M€). En 2023 la F46 sin MRR se sitúa en 8673M€, un 10% por encima que en 2022. Pero cuando se descuentan los 893M€ dedicados a armamento militar (463B), resulta en 7780M€, un 2% por debajo del gasto 2022 (7880M€). O sea, el aumento del gasto total se debe al enorme aumento del gasto militar.

Clic aquí para leer el artículo completo en Espacios de Educación Superior [web].


miércoles, 13 de octubre de 2021

Revistas científicas: ANECA actúa sin transparencia ni objetividad... otra vez

CCOO denuncia una vez más la falta de transparencia y objetividad de la ANECA y lamenta que avale la creación de “listas sospechosas” de revistas científicas, que incluyen algunas de las más prestigiosas

Los procesos de evaluación y acreditación desarrollados por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA) determinan el funcionamiento de las universidades y de muchos centros de investigación, de la misma forma que condicionan las posibilidades de empleo y promoción para el personal docente e investigador. Obtener un informe negativo y sufrir retrasos en la evaluación o acreditación pueden tirar por tierra el esfuerzo de muchas personas durante un largo periodo de tiempo.

Por eso resulta incomprensible que ANECA, después de varios cambios de gobierno y reestructuraciones internas, aún siga sin desarrollar su actuación con transparencia y ejecute muchas de sus decisiones de modo poco o nada objetivo. Así, a los tradicionales problemas y retrasos en las acreditaciones, evaluaciones de la actividad investigadora, la excesiva discrecionalidad de las comisiones encargadas de dichos procesos o el persistente retraso en normalizar la evaluación de los “sexenios de transferencia”, ahora se ha sumado la difusión de un posible cambio en los criterios basado en la eliminación de muchas revistas científicas que se han venido aceptando hasta ahora sin problema alguno.

Intentar suprimir méritos investigadores en función de no considerar adecuadas unas revistas científicas a partir de un informe limitado y subjetivo, que se ha adjudicado sin transparencia, es totalmente inaceptable. Más aún cuando ANECA no ha informado previamente a ninguno de los sectores afectados
(sindicatos, asociaciones y universidades) de la intención de llevar a cabo semejante medida.

A pesar de la nota aclaratoria presentada, ANECA parece querer enviar un mensaje: que no se valorará la publicación de resultados científicos realizados en las revistas de la “lista sospechosa”. Una lista basada en un informe absurdo, que pone en cuestión la calidad de algunas de las revistas más prestigiosas.

Sabemos que el mundo de las revistas científicas y sus editores se ha convertido en un negocio, que vive a costa de los y las investigadoras, en el que se cobra por publicar y por acceder a lo publicado, salvo las revistas de acceso totalmente abierto (cada vez menos frecuentes). Y somos conscientes de que en esta mercantilización de la ciencia pueden aparecer revistas que adopten hábitos poco claros. 

Pero también sabemos que en esta pelea comercial las grandes editoriales científicas presionan para eliminar la competencia sin mucho respeto por la verdad. De manera que suelen aparecer denuncias sin pruebas, rumores sin fundamento o bulos en las redes sociales como forma de desacreditar.

Situación que ya ha provocado a nivel internacional demandas millonarias y rectificaciones por afectar a revistas de reconocido prestigio. Que ANECA haya caído en ese juego es inaceptable cuando, como organismo público, debería actuar bajo el respeto a las normas legales y la veracidad. Además de regirse por criterios académicos y científicos, de manera que, si se quiere excluir alguna publicación, esa decisión debe estar suficientemente fundamentada y probada más allá de cualquier especulación o interpretación sesgada. Por avalar estudios de este tipo, en algunos países de nuestro entorno se producen dimisiones y ceses.

CCOO exige la rectificación inmediata por parte de ANECA y la apertura de procesos de diálogo y negociación para mejorar los criterios y sistemas de evaluación de ANECA.

Secretaría de Universidad e Investigación FE CCOO
11 de octubre de 2021

jueves, 1 de octubre de 2020

La ULPGC pagará los Sexenios de Transferencia con efectos retroactivos

Después de mucha presión del propio profesorado afectado y de los sindicatos, que hemos amenazado con reclamarlo judicialmente, la ULPGC se ha comprometido a pagar los Sexenios de Transferencia con efectos retroactivos

Desde el pasado mes de mayo ya alertamos de la negativa de la ULPGC para dar a los Sexenios de 
Transferencia el mismo trato que a los de Investigación. Y literalmente dijimos: ante "los impedimentos y obstáculos para la aplicación de los efectos de los Sexenios de transferencia, CCOO está impulsando la intervención de la Junta del PDI funcionario (JPDI) y el Comité de Empresa del PDI laboral para que supervisen y, en su caso, negocien el correcto reconocimiento pleno de estos méritos de investigación. Puesto que la normativa es clara y así lo han entendido la inmensa mayoría de las universidades. La normativa por la que se ha generado y convocado los sexenios de transferencia enmarca estos nítidamente en el ámbito de la evaluación de la investigación. Es por ello que no existen motivos para dudar al respecto."

Durante todo este tiempo, además, los propios profesores y profesoras afectados/as han estado presionando, entrevistándose con miembros del equipo rectoral e incluso denunciando públicamente el problema al mismo tiempo que los sindicatos también exigíamos una solución y preparábamos a nuestros Servicios Jurídicos sindicales para interponer demandas judiciales. En el caso de CCOO, esa exigencia la hemos planteado a través del máximo responsable de nuestra Federación de Enseñanza en Canarias, José Ramón Barroso como Secretario General de la FECCOO, quién el pasado 21 de septiembre pidió una entrevista con el Rector para desbloquear diversos temas y uno de los principales era el reconocimiento pleno de los Sexenios de Transferencia [clic en la imagen de la izquierda para ampliar el escrito de CCOO].

Y por fin, cuatro meses después, el trabajo ha dado sus frutos y el Rector se ha visto obligado a aceptar esa realidad. Anunciándolo durante la última sesión del Claustro celebrado telemáticamente.

Es evidente que la transferencia del conocimiento es una función social fundamental de la universidad, que debe promoverse en la mayor medida posible, dado que la universidad española no esta particularmente bien situada en la transferencia del saber hacia nuestra sociedad. Debe asimismo subrayarse que la evaluación de los sexenios de transferencia se ha realizado con un nivel de exigencia muy elevado y el presentarse a la misma ha comportado un esfuerzo añadido relevante a la parte del PDI que ha podido presentarse. 

Desde CCOO hemos sido y somos críticos con los modelos de uso de medición de la actividad docente e investigadora, por entender que implican una sobrecarga de la actividad burocrática del PDI y no siempre responden adecuadamente a sus fines. Pero lo que en ningún caso puede ocurrir es que una vez planteados los mismos y superada dicha evaluación positivamente, algunas universidades no cumplan con los incentivos que la propia normativa reconoce.


miércoles, 31 de enero de 2018

Incomprensible actitud de los rectores canarios ante los sexenios de investigación

Incomprensible actitud de los Rectores de la ULL y ULPGC a acatar la Sentencia ganada por CCOO, sobre el derecho a la evaluación de la actividad investigadora del PDI temporal (sexenios), y su negativa a pagarlos al profesorado contratado

Todas excluyen a algún colectivo, pero algunas han mejorado
mientras la mayoría de rectores prefieren seguir discriminando
al personal investigador y profesorado temporal
Esta  negativa actitud de los rectores canarios sobre el derecho a la evaluación de la actividad investigadora del profesorado temporal y personal investigador temporal o el impago de los sexenios al profesorado contratado, refleja la realidad de cómo funcionan la ULL y la ULPGC: se exige productividad, calidad y excelencia pero sin estimular ni apoyar las medidas de reconocimiento a quienes se esfuerzan por mejorar.

El equipo de coordinación de CCOO[P]IDi, ha elaborado un listado o ranking de rectores que discriminan al PDI temporal en función del reconocimiento a ser evaluados por sexenios de investigación, que refleja algunas cosas interesantes y que dejan en entredicho los argumentos de los rectores canarios: es posible evaluar la actividad investigadora de casi todo el PDI, ya que 12 universidades españolas tienen convocatorias que incluyen al profesorado Ayudante Doctor; de ellas tres también lo permiten al profesorado Asociado a tiempo parcial que tenga título de Doctor; dos incluyen a contratados Ramón y Cajal y una incluso lo permite a otros investigadores Postdoctorales.

Así que la pregunta es ¿a qué esperan los rectores canarios para sumarse a esta iniciativa? Incomprensible su pasividad, pero más incomprensible es que se nieguen a pagar los sexenios al profesorado Contratado Doctor y profesorado Colaborador que ya los tiene reconocidos, ¡siendo las dos únicas universidades españolas que no los pagan!

Copiamos el listado confeccionado por nuestros compañeros de CCOO[P]IDi con los enlaces a sus respectivas convocatorias:

LAS QUE MENOS DISCRIMINAN
1ª.- UA solo para PCD interino a través de CNEAI-ANECA - 16/1/2018 [PDF]
y también para el resto de profesorado o investigadores que estén en posesión del título de Doctor, a través de la agencia autonómica AVAP - 20/12/2017 [PDF]

4ª.- UV solo para PCD interino a través de CNEAI-ANECA - 11/1/2018 [PDF]
y también para PAD a través de la agencia autonómica AVAP - 12/12/2017 [PDF]

5ª.- UPV/EHU solo para personal docente o investigador laboral doctor que ocupe interinamente una plaza - 24/1/2018 [PDF de la Agencia autonómica UNIBASQ]

6ª.- UMH para PCD interino, PColaborador interino, PAD y ATP en posesión del título de Doctor, a través de la agencia autonómica AVAP - 20/12/2017 [PDF] ¡corregido 23:20h 30/1/2018! => hemos "bajado" a la UMH desde el puesto 3, en el que estaba inicialmente, porque su rectorado se ha negado a modificar antes del 31 la Convocatoria de evaluación del convenio de colaboración con  CNEAI-ANECA 

LAS QUE HAN MODIFICADO... PERO MUY POCO
7ª.- Modificación el 8 de enero de 2018
USAL solo para PCD interino - 8/1/2018 [PDF]

8ª.- Modificación el 9 de enero de 2018

9ª.- Modificación el 10 de enero de 2018

10ª.- Modificación el 11 de enero de 2018

11ª.- Modificación el 12 de enero de 2018
UHA solo para PCD interino - 12/1/2018 [PDF]

12ª.- Modificación el 15 de enero de 2018

13ª.- Modificación el 16 de enero de 2018

14ª.- Modificación el 17 de enero de 2018

LAS QUE SIGUEN DISCRIMINANDO A TODO SU PDI TEMPORAL
15ª.- Ordenadas alfabéticamente y sin incluir ningún documento enlazado porque no han realizado modificación en sus convocatorias de evaluación para sexenios de investigación:
UAH Universidad de Alcalá de Henares
UCA Universidad de Cádiz
UC3M Universidad Carlos III de Madrid
UCO Universidad de Córdoba
UNEX Universidad de Extremadura
UIB Universidad Illes Balears
UJI Universidad Jaume I de Castellón ¡novedad 9:00h 30/1/2018!
UJAEN Universidad de Jaén
ULL Universidad de La Laguna
ULEON Universidad de León
UMU Universidad de Murcia
UNIOVI Universidad de Oviedo
UPCT Universidad Politécnica de Cartagena
UPM Universidad Politécnica de Madrid
URJC Universidad Rey Juan Carlos de Madrid
USC Universidad de Santiago de Compostela
UNED Universidad Nacional de Educación a Distancia ¡novedad 8:40h 29/1/2018!




lunes, 15 de enero de 2018

El PDI contratado temporal ¡YA! puede evaluar su actividad investigadora

En aplicación del fundamento jurídico de la Sentencia ganada por CCOO, el MECD ha ordenado a la CNEAI-ANECA que permita la evaluación de la actividad investigadora del profesorado contratado temporal

Nota informativa del Secretario General deUniversidades
[clic en la imagen para ampliar]
Aunque la Sentencia ganada por CCOO solo es de aplicación directa en la convocatoria de sexenios de  investigación para los Cuerpos Docentes universitarios (funcionarios), los fundamentos jurídicos permiten extenderla al profesorado contratado temporal, por lo que el Secretario General de Universidades del MECD ha emitido una nota informando que la aplicación informática de la CNEAI-ANECA también admitirá las solicitudes de evaluación del PDI laboral temporal.

Sin embargo, esta rectificación del Ministerio sigue siendo restrictiva, ya que se niega a ampliar el plazo que finaliza este 31 de enero y, además, no concreta las categorías laborales que pueden solicitarlo empleando un término confuso e interpretable: "personal contratado doctor de naturaleza temporal".

CCOO, como promotor de la Sentencia y sindicato más representativo de universidades y OPIs, sigue manteniendo reuniones con el MECD y la CRUE con el objetivo de ampliar la extensión de la Sentencia según los criterios de sus fundamentos jurídicos, basados en la igualdad de trato entre fijos y temporales de acuerdo con la jurisprudencia del TJUE europeo. Lo que implica permitir la evaluación de la actividad investigadora para todo el personal docente e investigador que pueda acreditar méritos suficientes, independientemente del tipo de contrato temporal que haya suscrito.

Los representantes del Ministerio están mostrando buena voluntad, no así la ANECA ni algunos rectores que quieren limitarlo exclusivamente a Profesores Contratados Doctor interinos, cuando los fundamentos jurídicos de la Sentencia son bastante más amplios.  En este sentido es significativo que muchos rectores ni siquiera han informado a su profesorado de esta posibilidad, cuando la propia CRUE y el MECD ya han emitido notas informativas al respecto.

Por esta razón CCOO esta realizando la mayor difusión posible para que todo el PDI contratado temporal, que tenga méritos suficientes de actividad investigadora, presente su solicitud con el fin de que no pierdan un año en su derecho a ser evaluados.

Desde nuestro sindicato entendemos que Contratados Doctor interinos, Ayudantes Doctor y contratados Ramón y Cajal pueden presentar sus solicitudes de evaluación (en general todo el que pueda entrar en el concepto utilizado por el MECD en su nota informativa: "personal contratado doctor de naturaleza temporal"). Pero, además, estimamos que es posible también para el resto de las categorías temporales del PDI contratado aunque las universidades y ANECA no quieran. ¡OJO! siempre que tengan suficientes actividad investigadora para obtener una evaluación positiva, porque hay que  recordar que si la evaluación es negativa hay posibles penalizaciones.
Creemos que la nota informativa del MECD es un intento de eludir posibles responsabilidades económicas y patrimoniales en reclamaciones futuras por indemnizaciones o compensaciones, que se podrían producir si no se permite extender la Sentencia. Pero al no ampliar el plazo, ni modificar las Resoluciones rectorales convocando la evaluación del PDI laboral y dejar sin concretar las categorías que pueden solicitarlo, generan confusión para intentar retrasar un año más este proceso.

CCOO, en la negociación, esta intentando ampliar al máximo de categorías o figuras contractuales el derecho a la evaluación de méritos. Pero ya estamos preparando nuevos recursos judiciales para defender a las que finalmente excluyan el MECD y la CRUE. Recursos que serán de aplicación retroactiva solamente para las peticiones que se formalicen en esta convocatoria antes del 31 de enero.

miércoles, 10 de enero de 2018

CCOO gana sentencia por discriminación del PDI temporal en la evaluación de actividad investigadora

CCOO gana una sentencia pionera contra el MECD por discriminación del PDI temporal en la evaluación de la actividad investigadora ("sexenios de investigación") y que supone un punto de arranque para reducir las consecuencias de la precarización del empleo en las universidades [ver novedades al final de la noticia]

Detalle de la sentencia del Tribunal Central Contencioso
Administrativo nº 8, del pasado 26 de diciembre 2017
[se puede descargar íntegra en el enlace de la izquierda]
En concreto, el Juzgado Central de lo Contencioso Administrativo N º 8 ha dictado Sentencia de 26 de diciembre de 2017, por la que declara la estimación de la demanda interpuesta por la FEDERACIÓN DE ENSEÑANZA DE CCOO contra la Resolución de la Secretaria de Estado de Evaluación, Formación Profesional y Universidades, por la que se fija el procedimiento y plazo de presentación de solicitudes de evaluación de la actividad investigadora a la Comisión Nacional Evaluadora de la Actividad Investigadora.

La Sentencia entiende que la Resolución impugnada limita la solicitud de la actividad investigadora al funcionario de carrera, impidiendo y negando el derecho a dicha evaluación al funcionario interino de los cuerpos docentes universitarios, funcionarios interinos investigadores Científicos y Científicos titulares del Consejo Superior de Investigaciones Científicas y al personal docente e investigador con contrato temporal.

CCOO ha pedido una reunión urgente al Ministerio de Educación para exigirle que modifique la convocatoria de evaluación de la actividad investigadora publicada en el BOE del 16 de diciembre de 2017; que garantice, al personal docente e investigador temporal, el derecho a ser evaluado de su actividad investigadora tal y como reconoce la sentencia y que se amplíe el plazo de presentación de solicitudes. 

Paralelamente, en Canarias,  CCOO mantendrá en los próximas días reuniones con los rectores de las dos universidades públicas para exigirles que apliquen el pago de los sexenios de investigación al profesorado contratado, evitando así un nuevo frente judicial (CCOO también ha recurrido este incumplimiento en el pago ante los juzgados de lo Social por medio de Conflicto Colectivo) y esperamos que al ser las únicas universidades que aún no lo pagan la ULL y la ULPGC rectifiquen su negativa. Especialmente porque este mismo año el Gobierno de Canarias ha autorizado un pago similar en concepto de "sexenios por formación" al profesorado dependiente de la Consejería de Educación. 

Asimismo CCOO esta en contacto con la Presidencia de la CRUE para que las Universidades habiliten los procedimientos oportunos, ya que el plazo de solicitudes termina a finales del presente mes de enero. Esperamos contar con su colaboración ya que nada más conocer la Sentencia la propia CRUE ha informado a los rectores para que prevean posibles modificaciones en las convocatorias abiertas [ver  la imagen de la izquierda con el comunicado de la CRUE remitido a las universidades - clic en la imagen para ampliar].


NOVEDADES DE ÚLTIMA HORA

Detalle de la corrección del MECD [clic para ampliar]
Hoy miércoles, 10 de enero, se ha publicado en la web del MECD una rectificación acatando la Sentencia y permitiendo la evaluación del personal funcionario interino (temporal) de los Cuerpos docentes universitarios. Aunque mantienen el plazo de final de mes y no autorizan una ampliación del mismo como sería aconsejable.

Ahora solamente falta que rectifiquen, también, las convocatorias de las propias universidades sobre evaluación del profesorado laboral, para que pueda solicitarlo el PDI contratado temporal.

jueves, 6 de julio de 2017

Apoyamos a la ULPGC y ULL frente al Gobierno de Canarias pero pedimos más contrataciones

Las iniciativas de la ULPGC y la ULL merecen todo nuestro apoyo, pero es imprescindible que al mismo tiempo las dos universidades amplíen las contrataciones y aceleren los procesos de estabilización y promoción

Difusión en prensa de algunas de las propuestas de los
rectores y de las peticiones de CCOO
Los meses de junio y julio han sido elegidos por el Gobierno de Canarias para iniciar el debate sobre financiación universitaria. Debate que también llegará al Parlamento Canario el próximo jueves, 6 de julio, con la comparecencia de los dos Rectores.

Razón suficiente para que sus propuestas tengan una gran repercusión en la prensa y, con ellas, también las peticiones de CCOO apoyando sus iniciativas y pidiendo "ampliar y agilizar las ofertas de empleo porque necesitamos incorporar savia nueva para afrontar con garantías los retos presentes y futuros" además de "ampliar las OPE para permitir la estabilización y promoción del profesorado".

Los dos rectores han expresado públicamente la necesidad de aumentar las contrataciones de profesorado para poder atender a la necesaria renovación de sus plantillas y garantizar la calidad en la enseñanza universitaria. También han manifestado que no tienen intención de recortar plantilla de PDI, a pesar de que esa es una de las intenciones del Plan de financiación del Gobierno de Canarias.

Información en prensa del plan de supresión de títulos
y "racionalización" de las plantillas de PDI
Sin embargo, esa negativa a recortar se contradice con los recientes problemas surgidos con los Master con menor alumnado matriculado y, muy particularmente con la noticia publicada ayer sobre un plan para suprimir titulaciones y "redistribuir" la plantilla docente de las universidades.

Plan que, según informa la prensa, las universidades tendrán el próximo mes de septiembre con las conclusiones de la evaluación realizada a las titulaciones con "la estimación de la demanda futura", agrupando los títulos en torno a tres características: demanda suficiente, próxima al mínimo exigible y alejada del mínimo. En función de este informe, la ULL y la ULPGC deben concluir durante el primer trimestre del próximo curso 2017/18 "un plan de supresión de los títulos cuya demanda no cubra el mínimo exigible", con la idea de que en marzo del próximo año puedan aprobarse los correspondientes planes de extinción de los títulos afectados. Según la propuesta de la Administración educativa, el objetivo es que la eliminación se inicie el próximo curso académico 2018/19 y concluya en 2020/21. Este documento, además, se complementará con un plan plurianual de racionalización de las plantillas.


Evolución de nuevas contrataciones PAD
2011-2017
Los problemas en los procesos de contratación del profesorado también resultan contradictorios con  las manifestaciones públicas de nuestros Rectores. Especialmente en la ULPGC, al mantener una política de mínima contratación de profesorado a tiempo completo con únicamente 12 profesores/as ayudantes doctor/a (PAD) para sustituir jubilaciones, cuando la ULL contrató 23 el año pasado y la semana pasada ya convocó otros 43 correspondientes a la oferta de 2017.


lunes, 30 de enero de 2017

Los tres trucos de Montoro para ahorrar en I+D+i

En realidad deberíamos decir "los tres vergonzosos trucos" para reducir la inversión en I+D+i 

[clic en la imagen para ampliar]
Durante 2015 y 2016 el Gobierno informó del ligero aumento en algunas partidas presupuestarias dedicadas a I+D+i, incremento que todos los sindicatos, asociaciones científicas y universidades criticamos porque eran absolutamente ridículos ante los recortes sufridos en años anteriores.

Pero es que, además, hemos descubierto "tres trucos" del ministro Montoro para recortar o neutralizar esos mínimos aumentos aprobados en las Leyes de Presupuestos (PGE) anuales.

El primero de los trucos consiste en retrasar sistemáticamente la tramitación y resolución de las ayudas a la Investigación, de forma que ya es normal iniciar el proceso en un año y adjudicarlo al siguiente. Rompiendo la planificación y expectativas de los centros de investigación, del personal investigador y los/as solicitantes de las ayudas.

[clic en la imagen para ampliar]
Un ejemplo muy representativo de esta fórmula son las ayudas FPI convocadas por el Ministerio de Economía, Industria y Competitividad (MINECO), que ha publicado la Resolución provisional de la convocatoria de 2016 hace unos días.  Mecanismo que aplicado año a año logra retrasar parte del gasto (inversión): tres meses suponen un 25% del presupuesto total.

El segundo de los trucos también lo podemos evaluar a partir de estas mismas ayudas FPI-mineco, y supone conceder menos ayudas de las inicialmente convocadas (este invento es idea original del MECD que ya lo venía haciendo desde 2012 en las becas para estudiantes de Grado).

En el ejemplo citado, el MINECO convocó  910 ayudas FPI en 2014, 1018 ayudas en 2015 y 2048 en 2016, sin embargo concedió solamente 841, 938 y 971... aproximadamente el 92% de las previstas para cada año y presupuestadas inicialmente [ver el cuadro que encabeza esta información]. Lo que supone un recorte de 6 a 8 Millones por cada convocatoria.

Para terminar, el tercer truco consiste en "cerrar" el presupuesto de forma anticipada. Durante los años de recortes lo han venido haciendo en septiembre y octubre, pero en 2016 anticiparon el cierre al mes de agosto ¡cinco meses antes del cierre legal que es diciembre!  Lo que provoca la eliminación de todas las partidas presupuestarias que no han sido gastadas o comprometidas formalmente, algo que es muy frecuente en las inversiones y ayudas de Investigación porque los procesos se suelen retardar excesiva e injustificadamente (recordar el primer truco señalado anteriormente).

Los ejemplos de esta última mala práctica son infinitos ya que han afectado a todos los centros de investigación en sus gastos, pero fue particularmente doloroso con los/as FPU2014 al eliminarse el Millón de euros previsto para equiparar sus salarios.

Con estas malas prácticas el ministro Montoro logra dar una ligera apariencia de normalización al aprobar los Presupuestos anuales sabiendo que al final nunca se invertirá ese dinero. Algo que se viene aplicando de manera muy especial en las inversiones de I+D+i que, para colmo, ya nacen absolutamente recortadas desde el principio.

miércoles, 11 de enero de 2017

CCOO obliga al MECD a rectificar la convocatoria de evaluación para sexenios de investigación

El pasado 20 de diciembre CCOO interpuso un recurso contra la Resolución del MECD que publicaba la convocatoria de evaluación de la actividad investigadora para este año

En concreto, la Federación de Enseñanza de CCOO (FECCOO) interpuso el pasado 20 de diciembre un recurso contra la Resolución de 30 de noviembre de 2016, por la que la Secretaría de Estado de Evaluación, Formación Profesional y Universidades fija el procedimiento y plazo de presentación de solicitudes de evaluación de la actividad investigadora a la Comisión Nacional Evaluadora de la Actividad Investigadora.

Nuestro sindicato recurrió dicha Resolución porque discriminaba al profesorado universitario que hubiera disfrutado de excedencias por cuidado de hijos/as o familiares a su cargo, maternidad/paternidad y lactancia, dificultando su carrera profesional.

Este tipo de reclamaciones responde a la estrategia de CCOO por la que estamos revisando todas y cada una de las normas que aprueba el Gobierno, vigilando para que no se vulneren derechos y sometiendo a nuestros Servicios Jurídicos cualquier duda para que actúen.  Actuaciones que están logrando rectificaciones por parte del MECD cuando observan que las ilegalidades que denunciamos son evidentes, aunque dilatan la solución en otras situaciones cuando creen tener alguna "interpretación jurídica" que les pueda amparar. En cuyo caso CCOO mantiene los recursos judiciales hasta el final para recuperar la legalidad. 

En esta ocasión la Resolución señala en su artículo 2.7.b. que podrán solicitar la evaluación “aquellos que nunca se hayan presentado anteriormente y cumplan un mínimo de seis años evaluables el 31 de diciembre de 2016”. La forma en la que se computa este tiempo, establecido en el artículo 10 de la orden de 1994 (años completos o periodos mínimos de 8 meses por año), discriminaba a quienes hayan utilizado su derecho a disfrutar de una excedencia por cuidado de hijos/as o familiares a su cargo, maternidad/paternidad y lactancia. Algo que incide especialmente en las profesoras. 

El MECD ha reaccionado rápidamente ante nuestra reclamación y, en solo 9 días, procedió a publicar una nota informativa en su página web rectificando y aclarando esa interpretación restrictiva (nuestra reclamación fue presentada el día 20 de diciembre y la nota fue insertada el 29 de ese mismo mes). De esta forma acepta nuestros argumentos y concluye, en base a lo recogido en el artículo 89.4 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, que “los funcionarios de carrera que se encuentren en excedencia para atender el cuidado uno o varios hijos, o de un familiar que se encuentre a su cargo, podrán incluir en su solicitud de evaluación de sexenios los años (y las aportaciones elaboradas y publicadas dichos años) que hayan permanecido en dicha situación administrativa de excedencia.”

lunes, 5 de diciembre de 2016

Nuestra encuesta en la prensa: "Mentes de lujo, vidas precarias"

Ayer domingo se ha publicado en el periódico El Día los datos de nuestra encuesta sobre perspectivas laborales y profesionales de quienes tuvieron contratos o becas de investigación entre 2010 y 2015 en la ULL y ULPGC


Detalle de la portada del periódico con nuestra encuesta
El artículo, elaborado muy fielmente por la periodista Saray Encinoso (@sarayencinoso) recoge una valoración de los datos de esta encuesta en la que participaron la mitad de las investigadoras e investigadores contratados o con beca de las dos universidades canarias.

De manera destacada se han añadido testimonios personales de varias investigadoras con distintas experiencias, por lo que felicitamos especialmente a Elena Carretón (@ECarreton) de la ULPGC y miembro de INVEPA/FJI y Marta Rodriguez Pardo de la ULL por su valentía al responder a las preguntas de la prensa. También nos parece muy positiva la respuesta sincera del Vicerrector de Investigación de la ULL, Francisco Almeyda (@PacoAlmeydaULL).

Recomendamos la lectura del artículo, que se puede descargar desde el siguiente enlace:
http://eldia.es/canarias/2016-12-04/1-Mentes-lujo-vidas-precarias.htm

Los datos de la encuesta se pueden consultar en el blog de CCOO[P]recarios:
http://ccoo-precarios.blogspot.com.es/2016/11/resultado-de-la-encuesta.html

En el artículo de El Día se refleja que la "encuesta de CCOO alerta de que la crisis ha cerrado la puerta de las universidades a los nuevos científicos: los que se quedan están más formados que nunca, pero sobreviven mal pagados y sin estabilidad" y la periodista Saray Encinoso refleja con total fidelidad la realidad al señalar en el comienzo del artículo que "Dedicar toda una vida a la investigación tiene mucho que ver con la vocación, pero también con el contexto. El contrato, por norma, exige aceptar el mileurismo como forma de vida y renunciar a la estabilidad. La generación actual es la mejor formada de la historia, pero desde que comenzó la crisis las puertas de las universidades prácticamente se han cerrado."

Por su parte la investigadora de la ULPGC Elena Carreton cuenta su experiencia personal hasta reflejar la situación actual: "Acabo de cumplir 40 años, vivo de alquiler, no puedo permitirme tener hijos. A veces me pregunto si no he sacrificado demasiado mi vida. Me paso el día trabajando, en la universidad y en casa, todos los días... Y al final no sé dónde voy a acabar. La frustración que siento es diaria y cada vez mayor". De la misma forma que la investigadora de la ULL Marta Rodriguez Pardo cuando explica que la falta de estabilidad después de tener un hijo la ha obligado a dejar la investigación.

La periodista, para completar este interesante artículo, también ha querido recoger la visión de las instituciones por lo que entrevistó al Vicerrector de Investigación de la ULL Francisco Almeyda (recordar que en el momento de confeccionar este artículo la ULPGC estaba de elecciones a Rector). Quien reconoció con absoluta sinceridad que la situación afecta a todas las universidades y que aunque la ULL consiguió no despedir a nadie (un hecho excepcional en las universidades españolas) no ha sido capaz de retener el talento nuevo. "De la ULL están saliendo unos 200 doctores cada año y tenemos un acumulado de seis o siete. El último año puede que hayan entrado unos 100. Ya nos gustaría a nosotros poder contratar a todo este personal".  Desde que en 2009 empezaron los recortes "el capítulo 1 no se ha movido" por imposición estatal. "Es lógico que la gente se haya ido fuera".

jueves, 29 de septiembre de 2016

#SinCienciaNoHayFuturo viérnes 30 de septiembre

Con motivo de la celebración de la Noche europea de los/as investigadores/as este 30 de septiembre se han convocado diversos actos reivindicativos recordando que #SinCienciaNoHayFuturo

Estas convocatorias surge al calor de las protestas organizadas a nivel estatal por la #MareaRoja en las que se señala que no hay mucho que celebrar y sí mucho que reivindicar, al constatar que la situación en el mundo de la Investigación y la Ciencia sigue empeorando.

Desde CCOO mostramos nuestro apoyo a las convocatorias de #MareaRoja y, especialmente, a la manifestación que se organizará esa misma noche en Madrid (manifestación que también apoyan todas las organizaciones de jóvenes investigadores/as, muchas asociaciones científicas y numerosas entidades y personalidades de la Ciencia).

Hacemos un llamamiento a difundir mensajes en Twitter con el hashtag #SinCienciaNoHayFuturo ya que se pretende convertirlo en Trending Topic durante hoy jueves y mañana viernes para favorecer su difusión en los medios de comunicación.

¡Visiviliza tu apoyo difundiendo #SinCienciaNoHayFuturo!

Manifiesto de marea roja con motivo de la manifestación de Madrid:

CONVOCATORIA DE MAREA ROJA. 30 DE SEPTIEMBRE 2016
MANIFIESTO

Se festeja en Europa la “Noche de los investigadores”, y en España el sector científico se levanta, por tercera vez, en forma de Marea Roja de la Ciencia. En efecto, lejos de mejorar, la situación del sector científico sigue siendo lamentablemente precaria. Nos levantamos colectivamente, ya que la actividad científica es una labor necesariamente colectiva y colaborativa: los investigadores, aislados, tendrían poco que hacer. Esta celebración, por tanto, ha de incluir al personal de gestión y de apoyo técnico, a las contratas de seguridad y de limpieza, al personal en formación y contratado, sea pre- o postdoctoral, y a los estudiantes universitarios. Sin embargo, la pregunta es: ¿hay algo que celebrar?

La respuesta, por desgracia, es negativa. Las principales reivindicaciones del sector, reiteradas durante años, no se han atendido, convirtiendo en crónicos algunos de los problemas. La penuria de la época de crisis gestionada a base de recortes se mantiene: hay que recordar que desde 2009 España ha reducido la inversión en I+D+i desde el 1,45% del PIB hasta el 1,25% mientras que la media Europea ha ascendido hasta situarse en torno al 2%. Incluso las reorganizaciones o cambios sin coste que se demandaban, tampoco han llegado.

La ciencia y la investigación constituyen una oportunidad de avanzar a un futuro más justo y sostenible. Para ello, necesitamos que los sucesivos gobiernos incluyan la rueda de la ciencia en el carro de la cultura española. Esta transformación del modelo de país, que como se ha comprobado durante los últimos años, es tan necesaria, no se ha producido hasta el momento, y ni siquiera se perciben indicios de dicho cambio.

No solamente desde el punto de vista de la cultura es importante la ciencia, también desde el punto de vista del empleo. Con la actual situación de paro y precariedad, una salida justa de la crisis, generando empleo de calidad y sostenible, sólo es posible si apostamos decididamente por la ciencia y la investigación. No podemos seguir permitiendo que nuestros jóvenes se vean obligados a emigrar debido a la falta de empleo de calidad. No podemos permitirnos un país en el que sólo se trabaje en navidades y en verano.

¿Qué requerimos, una vez más, de nuestros gestores o responsables políticos? ¿Qué requerimos, ya que estamos en democracia, de nuestros conciudadanos?

·                    El sector científico reclama un modelo radicado clara y primariamente en la generación de conocimiento. Sobre esta base se ha de construir una sociedad más desarrollada y más sostenible, una ciudadanía más formada, más crítica y, por tanto, más libre.

·                    Reclamamos carreras científicas claramente definidas, estables y dignas para todo el sector: personal en formación, de apoyo, administración, ayudantes, técnicos, titulados, gestores e investigadores. Esto incluye, prioritariamente, la conciliación de la vida laboral y familiar. El carácter vocacional de la ciencia no debe diferenciarnos del resto de profesiones en ese aspecto.

·                    Pedimos el reconocimiento al desempeño y el esfuerzo del personal del sector científico. Admitimos la importancia de la fiscalización y evaluación de nuestro trabajo, pero a la vez pedimos que se nos reconozcan el esfuerzo y la dedicación, facilitando incentivos y promociones adecuadas. Por otro lado, reclamamos carreras científicas no dirigidas al liderazgo de grupos de investigación: es insostenible que todos los contratados postdoctorales tengan que competir por plazas de jefes de grupo como única opción para poder consolidar su puesto de trabajo.

·                    Financiación pública de la investigación independiente de los devenires políticos, en la que se contemplen convocatorias competitivas regulares para la mejor planificación de la investigación. Esta financiación ha de ser suficiente, adecuada y en consonancia con los objetivos propuestos.

·                    Eliminación de la cofinanciación de proyectos de investigación y de contratos de personal científico y de apoyo, que ahoga a los pequeños/medianos grupos y/o centros. Los programas de financiación deben incluir los fondos necesarios para cubrir los gastos reales.

·                    Separación clara de los fondos para investigación pública y privada, así como para la investigación “civil” y la militar. Las cifras no deben maquillarse con fondos supuestamente puestos a disposición de entidades que no hacen uso de los mismos.

Esperamos que en futuras “celebraciones” podamos haber tachado alguno de los puntos de estas reivindicaciones básicas, lo que no ha sido el caso en los últimos años. Es necesario que nos movilicemos por hacer ver que


SIN CIENCIA NO HAY FUTURO

jueves, 23 de junio de 2016

CCOO emprenderá acciones legales contra la ANECA y el MECD

Ayer miércoles se reunió la Sección Federal de CCOO-Universidad en Madrid, repasando la situación de diversos problemas generados por la ANECA y el MECD por lo que hemos acordado poner en marcha acciones legales

Sara Glez. Betancor (ULPGC)  y Alberto Marin (ULL) en el
centro de la imagen representando a Canarias durante la reunión
Durante la reunión se repasaron diversos temas que la ANECA y el Ministerio de Educación Ciencia y Deporte (MECD) están bloqueando o generando indefensión y perjuicio a diversos colectivos del PDI universitario.

El Secretario Federal de Universidad, Julio Serrano, informó de las dos entrevistas que había mantenido con responsables del Gobierno para tratar esos problemas y adelantó la solución para algunos de ellos, aunque matizó que no existían garantías de que el Gobierno fuera a cumplir en plazo con esas posibles soluciones dada la situación de provisionalidad y las proximidad de las elecciones.

En la reunión de la Sección Federal de CCOO-Universidad se debatieron los siguientes temas:
  • Cierre de la aplicación de acreditaciones en la ANECA, composición de las nuevas Comisiones y elaboración de los criterios de acreditación.
  • Sexenios de investigación para profesorado no permanente (temporal).
  • Discriminación salarial de los contratados (antiguas becas) FPU según año de convocatoria.
  • Sentencias sobre el carácter indefinido o no del profesorado Asociado a tiempo parcial.
  • Estudio comparativo sobre la carga académica del profesorado en distintas universidades.
  • Balance del resultado de las Elecciones sindicales donde CCOO ha sido la primera fuerza en todos los sectores (PDI funcionario y laboral así como en PAS funcionario y laboral).
  • Estudio sobre la situación de la financiación de las universidades.

A la vista de la gravedad de algunas situaciones y ante la falta de garantía en el cumplimiento de los compromisos o la negativa en otros casos, los/as responsables/as universitarios de CCOO acordaron iniciar acciones legales para reparar el daño y, también, poner en manos de los Servicios Jurídicos del sindicato la denuncia contra varios responsables políticos o institucionales del MECD por los daños que han causado con sus decisiones. A la vista de la documentación nuestros abogados determinarán si las denuncias a impulsar son por responsabilidad patrimonial o si proceden demandas judiciales civiles, penales o administrativas.

Hemos preparado un pequeño resumen que insertamos a continuación, pero en los próximos días informaremos directamente a cada colectivo de afectados de manera más amplia y, en la medida de las posibilidades, intentaremos organizar reuniones para aclarar cualquier duda.

Cierre de la aplicación de acreditaciones en la ANECA, composición de las nuevas Comisiones y elaboración de los criterios de acreditación:
CCOO ha mantenido dos reuniones sobre este  tema con la ANECA y el MECD, la última el pasado día 15 en la que estuvieron presentes el Secretario General Universidades del MECD (Jorge Sainz), el Director de ANECA (Miguel Ángel Galindo), el Subdirector General de Formación y Movilidad del Profesorado (Alejandro Cremades) y un asesor de la Dirección General de Política Universitaria, 

Durante la reunión los representantes del Ministerio  intentaron excusarse por el cierre y el retraso en reabrir la aplicación de acreditaciones de la ANECA como consecuencia de "problemas informáticos" de la nueva aplicación. Según ellos, era necesario cambiar el programa y no pudieron contratar a la empresa para hacerlo hasta que se aprobó la nueva ANECA. De forma que empezaron muy tarde en la adaptación de los datos antiguos y la configuración de la nueva aplicación informática, que ya esta terminada pero que les esta dando fallos por lo que todavía no pueden ponerla en marcha. Se comprometieron a que se vuelva a reabrir en julio. 

A CCOO nos sorprende que, casualmente, el tiempo que al final estará cerrada la aplicación impidiendo nuevas acreditaciones coincida con las recomendaciones del grupo de expertos nombrados por el anterior ministro Wert ¡6 meses! 

Los problemas informáticos o el retraso en contratar a la empresa que tenía que hacer la nueva aplicación se podían haber evitado con un mínimo de previsión. Sobre todo teniendo en cuenta que cuando CCOO pidió que no se produjera ningún parón en los procesos de acreditaciones el Ministerio se comprometió públicamente a no cerrarla. 

Este cierre temporal esta ocasionando perjuicios personales y profesionales a cientos de profesores y profesoras que verán retrasados sus procesos de acreditaciones, precisamente en el momento en el que se han reactivado las convocatorias de plazas. Por lo que CCOO ha encargado a nuestros Servicios Jurídicos que estudien la fórmula más adecuada (patrimonial, civil, penal o administrativa) para castigar a los responsables directos de esta situación.

Sexenios de investigación para profesorado no permanente (temporal).
En la misma reunión del 15 con el MECD, volvimos a insistir en la necesidad de establecer el derecho a la evaluación por sexenios de investigación para el profesorado temporal (no permanente) en aplicación de la Directiva Europea de igualdad de trato para los contratos temporales.

El MECD volvió a negarse, pero en esta ocasión no pudieron presentar argumentaciones y se les vió dudar mucho en sus respuestas, además de que siguen sin entregarnos el famoso y repetido informe jurídico, que dicen tener, diciendo que es ilegal. Razón por la que ya hemos concluído que ese informe no existe ya que, de lo contrario, nos lo habrían entregado desde hace meses para apoyar su negativa.

Carmen Perona, la abogada de la Federación de Enseñanza de CCOO, ya esta preparando las demandas que presentará nuestro sindicato si en las convocatorias de diciembre se vuelve a excluir al PDI temporal. Recursos del sindicato que combinaremos con reclamaciones individuales de los/as afectados/as.

Discriminación salarial de los contratados (antiguas becas) FPU según año de convocatoria.
En la última convocatoria de las ayudas para contratos FPU se ha producido un pequeño incremento salarial para los dos primeros años de contrato, pero esa subida no se ha repercutido a los contratos FPU de años anteriores a pesar de que las propias convocatorias recogían esa obligación.

Como varios representantes del colectivo de FPU se han puesto en contacto con CCOO, nuestro sindicato trasladó esa exigencia al MECD  aprovechando la reunión del día 15.  Y a la vista de que esta situación de discriminación salarial no esta justificada, los responsables del MECD aceptaron nuestra petición y se comprometieron a solucionarlo. Como, al parecer, es necesario dotar un millón de Euros para cubrir esa diferencia salarial, se han comprometido a hacerlo en el mes de septiembre.

Sin embargo, dada la incertidumbre electoral y al no existir ninguna garantía o firma de pacto/acuerdo que recoja este compromiso (solo es verbal), CCOO ha decidido que para garantizarlo presentaremos un Conflicto Colectivo contra el MECD  que se retiraría en el caso de que efectivamente en septiembre se cumpla con el compromiso. En caso contrario, ese Conflicto Colectivo garantiza que antes de final de año los tribunales de justicia puedan corregir esta discriminación salarial con efecto retroactivo (recordar que la legislación laboral establece que los Conflictos colectivos pueden reclamar derechos económicos de los 12 meses anteriores).

Sentencias sobre el carácter indefinido o no del profesorado Asociado a tiempo parcial.
El Secretariado de Universidad de CCOO también debatió la situación creada como consecuencia de varias sentencias sobre el carácter indefinido del profesorado Asociado.

Las situaciones son múltiples dada la variedad de situaciones, y las sentencias no son uniformes (hay positivas y negativas) ni existe jurisprudencia de obligado cumplimiento ya que ninguna ha llegado aún al Tribunal Supremo.

Sin embargo, desde CCOO si hemos constatado un incremento injustificado del número de contrataciones de profesorado asociado en todas las universidades. Contrataciones que se hacen como mecanismo barato para cubrir necesidades docentes normales, lo que implica que se esta vulnerando los motivos que establece la LOU y la LOMLOU para permitir la contratación de profesorado asociado. De esta forma se producen contratos en fraude de ley, y son los que posibilitan las sentencias favorables.

Por este motivo CCOO redoblara nuestro esfuerzo para exigir que las plazas normales de profesorado se cubran con perfiles adecuados (Ayudante Doctor y Contratado Doctor), y que únicamente se contraten profesores asociados para impartir las asignaturas que precisan de los conocimientos o experiencia de un profesional externo.

Estudio comparativo sobre la carga académica del profesorado en distintas universidades.
En septiembre CCOO presentará públicamente un estudio comparativo entre distintas universidades sobre los criterios para determinar la carga academica del profesorado, iniciativa que fue propuesta hace meses por los responsables de CCOO en las universidades canarias al observar que existe una enorme disparidad de criterios en esta materia que produce agravios comparativos.



miércoles, 11 de mayo de 2016

Acreditaciones ANECA, Evaluación Sexenios, Complementos autonómicos, Dedicación Docente...

Ayer martes la Sección Federal de Universidad de CCOO tuvo una reunión extraordinaria del equipo de coordinación de PDI para analizar algunos temas urgentes

La representante de CCOO-Canarias, Sara González
Betancor,  primera de la derecha en un momento de la reunión
Cierre de la aplicación de ANECA para las acreditaciones, problemas con las evaluaciones de investigación para Sexenios, reactivación y/o paralización  de Complementos autonómicos en algunas Comunidades, diferencias de criterios en la aplicación de la carga docente por la reforma Wert, precarización de ATPs y resurgimiento de los "falsos asociados" fueron algunas de las cuestiones que se abordaron

En algunos casos se tomó la decisión de actuar inmediatamente para resolverlos, con iniciativas de presión o recursos judiciales, y en otros acordando ampliar los datos y el debate para preparar una respuesta coordinada de CCOO en todas las universidades españolas.

En representación de Canarias (ULPGC/ULL) asistió nuestra compañera Sara González Betancor, profesora Contratada Doctora y vicepresidenta del Comité de Empresa del PDI laboral de la ULPGC.

El tema más urgente, sin duda, fue el cierre de la aplicación de ANECA para tramitar las acreditaciones. En la reunión se constató que el Ministerio está haciendo todo lo contrario a lo que anunció públicamente, ya que al reorganizar la ANECA y poner el marcha el nuevo sistema de acreditaciones garantizaron que no paralizarían las solicitudes... "porque el cambio de sistema no era para reducir su número sino para evaluar de una forma más adecuada" dijeron entonces.

Recordar que el pasado mes de marzo ese mismo tema forzó una reunión urgente de CCOO con el Director de la ANECA [clíc aquí para ver +info BLOG] en la que éste dijo que "no esta funcionando porque tienen que adaptarla al nuevo sistema de acreditación". Aseguraron entonces que "la información no se ha perdido y que tienen prisa por ponerla en marcha nuevamente pero están esperando a que las comisiones nombradas recientemente se reúnan y elaboren los criterios porque deben incluirlos en la aplicación".

Desde CCOO consideramos que el retraso actual es injustificado y que ya no se sostienen sus explicaciones, por lo que volveremos a pedir una reunión de alto nivel para desbloquearlo.

Sobre las evaluaciones de investigación por Sexenios se acordó iniciar un proceso de presión para forzar a las universidades y CNEAI (ahora integrada en ANECA) a aceptar que también pueda solicitarla el PDI no permanente (temporal), especialmente ahora que muchas universidades han realizado contrataciones masivas de Profesorado Contratado Doctor interino forzadas por los límites de la tasa de reposición (en Canarias afecta especialmente a la ULPGC), aunque la propuesta de CCOO abarca a todo el PDI temporal (Ayudantes Doctor, ATPs con investigación o contratados Ramón y Cajal entre otros).

En principio este problema se abordará de dos formas, de manera inmediata a través de negociaciones con el Ministerio para modificar los convenios actuales de colaboración entre CNEAI y universidades junto con una campaña de información y presión, Y en el caso de que la ANECA siga rechazando extender las evaluaciones al PDI temporal, CCOO interpondrá recursos generalizados en todas las universidades para forzar por vía judicial ese derecho en aplicación de la Directiva Europea 70/1999 sobre igualdad de trato para el personal temporal y fijo.

Sobre el resto de los temas se observó una disparidad enorme según cada universidad, por lo que el equipo de trabajo mantendrá reuniones con el objetivo de ampliar la información y los datos hasta configurar un "mapa" de la situación real de cada universidad y, a partir de ahí, proponer iniciativas coordinadas.

En los Encargos Docentes o carga/descarga docente, cada universidad ha decidido aplicar o no los recortes de la reforma Wert. De forma que hay algunas que en la práctica no lo han aplicado porque en paralelo han desarrollado descargas que mantienen el tope en 24 créditos, mientras que otras decidieron apostar por las propuestas del exministro Wert y han obligado a su profesorado a partir de 32 créditos de carga docente. Aunque son pocas las que lo han aplicado de esta forma tan literal, lamentablemente la ULPGC es una de ellas.

Algo similar ocurre en relación con los Complementos Retributivos autonómicos, aunque el nivel de aplicación de los mismos esta en mano de los Gobiernos autonómicos y no de los rectores. Contrastando universidades en las que se han suprimido como las de Madrid, con otras que han renovado o consolidado al personal que ya lo tenía reconocido, algunas que permiten ampliar tramos o solicitar nuevos e incluso alguna que lo ha vuelto a reactivar en estos meses para reiniciar un nuevo proceso de evaluación para ampliar las cuantías.

En relación con las contrataciones de nuevo profesorado y/o promoción dentro del PDI contratado también existen diferencias, especialmente en la creación de nuevas figuras no contempladas en la LOU (agregados, contratados laborales interinos, sustitutos interinos, asociados a tiempo completo, etc.) y, por tanto, diferentes problemas para plantear la estabilización o la promoción. Sin embargo si constatamos que el abuso de la contratación de ATPs para solventar problemas de docencia de manera precaria se ha generalizado, resurgiendo con fuerza los "falsos asociados" como única manera de seguir vinculado con la univesidad.

CCOO integrará este último problema dentro de la campaña que aborda la Confederación Sindical de Comisiones Obreras por un +empleo y +empleo de calidad, coordinándolo con el trabajo que también desarrollaremos sobre este problema entre los precarios de investigación en las universidades y el CSIC. Donde también esta teniendo una enorme incidencia al frustrar cualquier perspectiva de estabilidad.

Durante la reunión, finalmente, se analizaron las sentencias que reconocen a los ATPs con más de tres años de antigüedad como personal indefinido y, por lo tanto, no sometido a vencimiento de contrato anual. Sobre lo que desarrollaremos un proceso informativo especial enter los/as afectados/as para que puedan ejercer su derecho en caso necesario.


lunes, 25 de abril de 2016

Las "miserias" de la I+D española adquieren dimensión internacional

Science Insider acaba de difundir el conflicto de las contrataciones de personal técnico e investigador en el CSIC y las medidas "de castigo" que este organismo ha adoptado 

El artículo recoge la denuncia de CCOO-CSIC
La publicación de esta información en Science Insider implica dar una dimensión internacional al problema de la mala política de contratación de personal que ha desarrollado el CSIC durante los últimos cinco años y, de forma especial, a la incomprensible y absurda medida de castigo que este organismo pretende aplicar a sus investigadores/as y responsables de organismos e Institutos. Medidas que algunos han interpretado como una auténtica "caza de brujas" contra la mayoría de los investigadores e investigadoras del CSIC, porque se han manifestado de manera crítica contra el organismo en relación con sus políticas de recorte y empleo precario.


Science Insider, editada por la American Association for the Advancement of Science (AAAS - la organización general de la ciencia más antigua y más grande del mundo, vinculada con más de 260 sociedades científicas y académicas) ha publicado las denuncias de CCOO al mismo tiempo que explica el origen del problema, generado por las denuncias que centenares de investigadores e investigadoras han puesto contra el CSIC en relación con la realización de contratos laborales "en fraude de ley" y que están siendo avaladas por sentencias judiciales.
Información publicada en EL PAIS  el pasado día 13 de abril
Esta situación se ha extendido de forma alarmante en el mundo de la investigación para poder produciendo en mitad de los recortes, pero en el CSIC han reaccionado aprobando medidas de castigo y penalización en lugar de buscar soluciones y alternativas. 

Problemas similares de empleo precario entre el personal técnico e investigador se sufren en las universidades, pero en éstas se buscan soluciones y se intentan establecer mecanismos que permitan cambiar la situación actual. 

Los acuerdos de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y la ULL para adoptar la Carta Europea del Investigador (European Charter for Researchers) y el Código de conducta para la contratación de investigadores (Code of Conduct for the Recruitment of Researchers) son una de las vías que pueden permitir homologar las condiciones de contratación.  La Chart&Code fueron aprobadas por el Consejo de la Unión Europea el 11 de marzo de 2005. Aunque el verdadero impulso de esta iniciativa nació tres años más tarde, en 2008, con la EURAXESS Human Resources Strategy for Researchers (HRS4R) para dar soporte a las instituciones en el proceso de implementación de los principios de la Carta y del Código en sus prácticas y políticas. El distintivo HR Excellence in Research identifica a las instituciones y organismos que fomentan un ambiente laboral estimulante y unas condiciones de trabajo favorables.
La ULL acaba de iniciar su proceso de evaluación interna, exigido para acceder al distintivo de calidad HRS4R y esperamos que la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria reactive su autoevaluación y culmine el proceso posterior de verificación externa, necesario para situarnos junto a las cuatro únicas universidades españolas que han sido capaces de hacerlo hasta ahora (Universidad Autónoma de Barcelona, Universidad Pompeu Fabra, Universidad Rovira i Virgili y Universidad de Barcelona) de las 22 que se comprometieron inicialmente.

Con total seguridad preferimos una mención internacional en el mundo de la investigación por este motivo, lograr el reconocimiento EURAXESS Human Resources Strategy for Researchers (HRS4R), en lugar de aparecer como generadores de conflictos e irregularidades en materia de contratación de personal como le esta sucediendo al CSIC en este momento. Y estamos convencidos de que los Vicerrectores de Investigación de las universidades canarias y sus equipos de gobierno al completo comparten este mismo pensamiento. 


jueves, 14 de abril de 2016

ULPGC y ULL suscriben la European Charter&Code for Researchers

Con la incorporación de la ULL a la European Charter for Researchers, siguiendo la iniciativa de la ULPGC, ya se ha completado plenamente la adhesión de las universidades canarias al Código de Conducta o buenas prácticas en la contratación de investigadores e investigadoras

[clic en la imagen para ampliar]
La ULPGC firmó su adhesión en 2014 y la ULL lo ha anunciado la semana pasada, de forma que ya son 22 las universidades españolas que se han incorporado a este proyecto de la Unión Europea para fomentar un código de buenas prácticas en la contratación de personal investigador. 

Un proceso que ha ido muy lento en nuestro país como consecuencia de las políticas de recortes (como ejemplo citar que la Universidad Complutense de Madrid lo hizo en diciembre de 2015, hace apenas cuatro meses).

La Carta Europea del Investigador (European Charter for Researchers) y el Código de conducta para la contratación de investigadores (Code of Conduct for the Recruitment of Researchers) fueron aprobadas por el Consejo de la Unión Europea el 11 de marzo de 2005.  Aunque el verdadero impulso de esta iniciativa nació tres años más tarde, en 2008, con la EURAXESS Human Resources Strategy for Researchers (HRS4R) para dar soporte a las instituciones en el proceso de implementación de los principios de la Carta y del Código en sus prácticas y políticas. El distintivo HR Excellence in Research identifica a las instituciones y organismos que fomentan un ambiente laboral estimulante y unas condiciones de trabajo favorables.

En este sentido señalar que son varios centenares de universidades y organismos de investigación europeos que han suscrito inicialmente la Carta Europea del Investigador (22 universidades en España), pero muy pocos han logrado culminar todo el proceso de verificaciones internas y externas para obtener el distintivo HR Excellence in Research (solamente cuatro en nuestro país: Universidad Autónoma de Barcelona, Universidad Pompeu Fabra, Universidad Rovira i Virgili y Universidad de Barcelona) ya que la mayoría no han podido culminar con éxito el conjunto de medidas que se necesitan implementar para cumplir con los requisitos o todavía están en proceso de hacerlo.

La verificación, que se inicia después de adherirse formalmente, suele comenzar con un análisis interno realizado por un equipo interdisciplinar que mantiene reuniones con responsables de la institución, el Vicerrectorado de Investigación, la Gerencia, Recursos Humanos e investigadores de todos los ámbitos y campos de conocimiento. Suele durar aproximadamente un año. 

A continuación se procede a una evaluación externa para el reconocimiento EURAXESS y la posibilidad de obtener el distintivo HR Excellence in Research, que deberá someterse a posteriores procedimientos de verificación (interno cada dos años y externo cada cuatro).

Este distintivo o reconocimiento, el HRS4R, se esta convirtiendo en un elemento cada vez más valorado en la evaluación de la calidad y la excelencia investigadora, ya que implica un verdadero compromiso de las universidades y organismos con las buenas prácticas de contratación del personal investigador. En algunos casos, como las ayudas Marie Curie para investigadores europeos, son casi un requisito indispensable igual que en otros proyectos de la UE. 

Durante la presentación de esta iniciativa por parte del Vicerrector de Investigación de la Universidad de La Laguna, en el Consejo de Gobierno del pasado viernes 8 de abril, los representantes de CCOO le expresaron su felicitación por esta decisión. De la misma manera que saludamos a la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria por ser la pionera en nuestras islas en la implementación de este proceso. Pero recordamos que la mera incorporación formal o firma de esta Carta no implica un verdadero cambio o mejora, y será necesario abordar su implantación. Tarea para la que ofrecemos nuestra total colaboración. Porque poner en marcha este proceso supone mejorar las condiciones laborales y profesionales de nuestros jóvenes investigadores y del personal técnico que trabaja en investigación.