lunes, 27 de febrero de 2023

El Tribunal Supremo se pronuncia en los "premios de jubilación"

Los denominados "premios de jubilación", o incentivos que se perciben en el momento de retirarse de la actividad laboral, están presentes en muchas empresas públicas y privadas

En el caso de las universidades existen en todas, aunque no de forma homogénea. En general lo tienen establecido para el personal de administración y servicios laboral, aunque muchas lo han extendido al PAS funcionario y en algunos casos también incluyen al profesorado.

Situación por colectivos y universidades:

PAS laboral: todas las universidades disponen de este incentivo económico al tener convenios colectivos derivados del antiguo Convenio de universidades de la Administración del Estado (1980), en el que ya aparecía el premio de jubilación [ver en la imagen adjunta - clic para ampliar].

En general, en todas las universidades se ha mantenido en términos similares al señalado (derecho a cobrar tres mensualidades a partir de diez años de antigüedad a las que se suman una adicional por cada cinco años más). Aunque en algunos casos se han variado las condiciones, como las universidades andaluzas que exigen un mínimo de 15 años o Canarias que lo rebaja a 5 años. 

El concepto utilizado para su pago también ha cambiado en algunos casos, aunque la mayoría lo mantiene como "premio". En el caso de Cataluña y País Vasco se paga como indemnización no salarial, en Murcia como complemento de prestaciones asistenciales o en Castilla-León es una retribución. En casi todos los  casos se ha incluido dentro de la Acción Social, derivando en algunos casos a aportaciones de Planes de pensiones (UCA) o Prima de seguro (UVA).

En este momento la Universidad del País Vasco (EHU-UPV) ha dejado de pagarlo de forma unilateral y CCOO ha interpuesto reclamación judicial. Con anterioridad  las universidades catalanas habían hecho lo mismo pero nuestro sindicato presentó conflicto colectivo por incumplimiento del Convenio y se recuperó en calidad de mejora voluntaria de seguridad social complementaria.

PAS funcionario: se cobra en la mayoría de las universidades (Andalucía, Aragón, en Cataluña UAB-UB-URV, en Castilla-León ULE-USAL-UVA, Madrid, Murcia, La Rioja y País Vasco.

En términos generales se mantienen cuantías similares a las del PAS laboral, aunque en muchos casos con límites máximos (9.000€ en Andalucía, Castilla-León y Murcia) o cuantías simbólicas (La Rioja con media mensualidad). 

En el caso del PAS funcionario varias universidades han paralizado los pagos, en unos casos de forma unilateral (EHU-UPV, UAM y UAH) y en otros al presentar sus Gerentes recursos judiciales pidiendo declararlo ilegal (UPC). En todos los casos CCOO ha interpuesto recurso judicial que se han ido ganando en primera instancia y en los Tribunales Superiores de Justicia territoriales. Solo la Universidad Politécnica de Cataluña ha recurrido en casación al Tribunal Supremo, que está pendiente de resolver.

Personal Docente e Investigador: en el caso del PDI funcionario ya perciben una prestación de MUFACE por importe de una pequeña cantidad (media mensualidad), pero en unas pocas  universidades se les ha incluido también en la percepción del Premio de jubilación (Andalucía, Murcia, País Vasco que ha dejado de pagarla este año o Castilla-León solo para el PDI laboral).  

Recortes, problemas judiciales e informes negativos

Los principales problemas comenzaron con los recortes del Gobierno de Rajoy. Momento que aprovecharon muchas universidades para dejar de pagar este incentivo con el objetivo de recortar gastos, argumentando que estaban afectados por las leyes limitadoras de 2012.  Algo que CCOO logró desmontar ganando todos los recursos judiciales que se interpusieron en su momento y recuperando la legalidad de los pagos. 

Sin embargo, a raíz de diversas sentencias en casación del Tribunal Supremo, sobre premios de jubilación similares en algunos ayuntamientos, varias universidades han vuelto a reactivar su negativa a pagarlos. Es el caso de la Universidad de Valladolid al solicitar un informe a la Abogacía del Estado primero y a Función Pública del Estado después, o en el País Vasco que quieren aplicar un dictamen de la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi y en Andalucía por medio de un Dictamen del Consejo Consultivo de su comunidad autónoma. 

Aunque el caso más grave es el de la Universidad Politécnica de Cataluña, que recurrió judicialmente para dejar de pagar. Juicio que perdió inicialmente al interpretar el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña que "no se trata de una retribución salarial sino de una previsión legal complementaria en el Régimen de la Seguridad Social". Lamentablemente, la UPC ha recurrido en casación al Tribunal Supremo y existe el peligro de que pueda aplicar su anterior pronunciamiento contrario frente a los premios de jubilación de ayuntamientos. Con el grave inconveniente de que en este caso, al tratarse de una universidad, la jurisprudencia podría afectar al resto en lo que se refiere al cobro como concepto retributivo.

Por esta razón, ante la posibilidad de una sentencia desfavorable, CCOO promovió una enmienda en el Senado para incorporar en la LOSU una previsión legal que permitiera los incentivos económicos para la jubilación, enmienda que lamentablemente no logró salir adelante. En cualquier caso, una  sentencia desfavorable del Tribunal Supremo no afectará a los incentivos de jubilación que están recogidos en Convenio Colectivo, ya que la jurisprudencia del propio Supremo protege los acuerdos firmados al amparo del Estatuto de los Trabajadores. 

Para los Premios de Jubilación que se pagan fuera de Convenio hay que esperar a conocer el pronunciamiento final del Tribunal Supremo y ver si deja alguna vía libre en las formulas alternativas para pagar como prestación de acción social, complemento de seguridad social o mediante previsión de planes de pensiones. Puesto que como retribución o indemnización salarial ya sabemos que es inviable fuera de Convenio Colectivo, a la vista de sentencias anteriores y de informes jurídicos de distintas instituciones. 

En el caso de las universidades canarias, el PAS laboral podrá seguirlo cobrando con seguridad mientras se mantenga en Convenio. Y la aspiración de extenderlo a PAS funcionario y profesorado tendrá que esperar hasta conocer el alcance de la sentencia del Tribunal Supremo.  


miércoles, 15 de febrero de 2023

Acordadas 35 horas para todo el PAS de la ULPGC y PAS laboral de la ULL

En la reunión de la Comisión Paritaria del PAS laboral de las universidades públicas canarias celebrada hoy miércoles se ha acordado la recuperación de las 35 horas 

La recuperación de las 35 horas se ha realizado por aplicación de la Disposición Adicional cuarta del 2º Convenio Colectivo del PAS laboral, que establecía "Cuando el marco normativo lo permita la jornada de trabajo quedará establecida en 35 horas semanales, realizándose por la Comisión Paritaria las adaptaciones correspondientes de los diferentes horarios de trabajo y reducciones de jornada, tomando como referencia, como mínimo, lo establecido en el anterior convenio colectivo."

Recordar que al negociar el 2º Convenio se aplicaron algunos de los recortes del Gobierno de Rajoy. En este caso fue la obligatoriedad de las 37,5 horas semanales de trabajo, cuando en el Primer Convenio ya se disfrutaba de 35 horas. 

Por esa razón se estableció una disposición adicional que permitiera recuperar las mejoras del horario anterior en cuanto se anularan los recortes, algo que se ha logrado en las negociaciones de los sindicatos con el Gobierno de Pedro Sánchez. 

Una vez que legalmente era posible, la Comisión Paritaria ha recuperado el horario del primer Convenio, pero con una mejora importante sobre aquel. Ahora se podrán aplicar los márgenes de cortesía tanto a la entrada como a la salida, de forma simultánea. Cuando en el primer Convenio solamente se podía aplicar ese margen en una de las dos (o a la entrada o a la salida).

El acuerdo alcanzado en la Comisión Paritaria de hoy miércoles, 15 de febrero, en realidad es la extensión a las dos universidades canarias del pacto que previamente ya se había logrado en la ULPGC el pasado día 9 de febrero, entre  la Gerencia y los sindicatos IC, CCOO, SEPCA, CSIF y UGT. Pacto que es de aplicación para los dos colectivos del PAS, tanto personal laboral como personal funcionario [se puede consultar junto con el borrador del Acuerdo de la Comisión Paritaria, haciendo clic en el apartado dedicado a PAS LABORAL del menú lateral derecho].


lunes, 13 de febrero de 2023

Ya se puede consultar el Acta de la última Comisión Paritaria del PASL

Ya está disponible el Acta de la última sesión de la Comisión Paritaria del PAS laboral celebrada el 18 de enero y se confirma el "olvido" de los Gerentes sobre la modificación del Catálogo de Funciones

El Acta se puede consultar, como siempre, en el apartado de PAS LABORAL que aparece en el menú lateral derecho del blog. Aunque también puedes acceder haciendo clic aquí.

En la imagen que insertamos, hemos añadido un pequeño extracto del Acta donde aparecen las objeciones de CCOO a la votación sobre el Catálogo de Funciones. Objeciones que, como ya hemos dicho, son producto de la falta de transparencia e irregularidades que ha rodeado todo el proceso de elaboración.

En la imagen también resaltamos el compromiso que expresó el Gerente de la ULL, en el que dijo que "si hay que hacer alguna modificación a determinados perfiles se tratará en la próxima reunión de la Comisión Paritaria."  Algo que, parece, no se cumplirá porque en la Convocatoria de la reunión de este miércoles 15 de febrero solo se ha incluido un punto sobre la jornada de trabajo de las 35 horas semanales.

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+Información sobre el Catalogo de funciones del PAS laboral:



jueves, 9 de febrero de 2023

Documento: La Participación de la mujer en la ciencia

Con motivo del Día internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia, 11 de febrero, CCOO ha preparado un documento con datos comparativos:

  • La participación de la mujer en la ciencia. Pilar fundamental de la transformación social [PDF]

  • CONTENIDO:
  • Proporción de mujeres investigadoras en la I+D .
  • Personal empleado en I+D por sector de ejecución, ocupación y sexo .
  • Puestos ocupados en los sectores de alta y media-alta tecnología. Porcentaje de mujeres .
  • Porcentaje de mujeres especialistas TIC en la Unión Europea .
  • Mujeres en empleos tecnológicos .
  • Ratio de mujeres inventoras en los países de la Unión Europea (2013/2016 y 2015/2018) .
  • Participación de mujeres en la actividad inventiva .
  • Evolución del profesorado de educación universitaria.
  • Distribución del profesorado en centros propios de universidades públicas .
  • Porcentaje de mujeres entre el profesorado de los centros propios de las universidades públicas.
  • Perfil del personal docente e investigador .
  • Personal empleado investigador .
  • Sexenios del personal docente funcionario de carrera. 
  • Personal docente e investigador involucrado en tareas de investigación y transferencia según tipo de actividad y sexo .
  • Distribución del personal investigador de plantilla participante en la transferencia de conocimiento, según sexo. 
  • Distribución del personal de gestión de transferencia de conocimiento según sexo. 
  • Personal docente e investigador que participa como investigador principal en proyectos competitivos y en contratos firmados .
  • Porcentaje de empresas SPIN-OFF creadas por PDI según participación de la mujer en el equipo promotor .
  • Porcentaje de empresas SPIN-OFF creadas por PDI en los últimos 5 años y que siguen operativas según participación de la mujer en el equipo promotor. 
  • Distribución del personal investigador CSIC y centros nacionales .
  • Distribución del personal de investigación del CSIC por escalas .
  • Distribución del personal científico de los Centros Nacionales por escalas. 
  • Convocatorias de personal de investigación contratado predoctoral y posdoctoral .
  • Evolución de la composición del Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación .
  • Distribución porcentual de mujeres y hombres en las comisiones de selección según programa de ayuda .
  • Mujeres en el Rectorado. 
  • Mujeres defensoras universitarias. 
  • La representación de las mujeres en los Consejos Sociales. 
  • Personal directivo del CSIC .

miércoles, 8 de febrero de 2023

Nueva "patada" a la Comisión Paritaria por el Catálogo de Funciones PASL

Se ha convocado una nueva reunión de la Comisión Paritaria para la próxima semana y nuevamente se ha vuelto a faltar al respeto al colectivo del PAS laboral en el famoso Catálogo de Funciones

En la última reunión, donde se aprobó de manera irregular el Catálogo de Funciones del PAS laboral, la sesión tuvo un desarrollo impresentable y un final esperpéntico especialmente por la actitud del Gerente de la ULPGC. Son embargo, en esta ocasión parece que el Gerente de la ULL se ha sumado a esa manera de proceder. Ya que es éste quien presidirá la nueva sesión convocada para el 15 de febrero y es el que convoca la reunión. 

Según parece, los Gerentes de la ULL y la ULPGC han olvidado que en la siguiente reunión de la Comisión Paritaria se tendrían que abordar una serie de correcciones de las fichas del Catálogo de Funciones.

Al menos esa era la idea que argumentó el portavoz de Intersindical Canaria cuando dio su voto favorable a la propuesta de los gerentes el pasado 18 de enero, tal como dijeron en su boletín informativo: "Obviamente, el CATALOGO DE FUNCIONES DEL PAS LABORAL DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS CANARIAS tiene que revisarse y es mejorable. Por ello la INTERSINDICAL CANARIA emitió su voto favorable manifestando el compromiso de presentar las modificaciones oportunas en la próxima reunión ordinaria de la COMISIÓN PARITARIA, toda vez que ha pasado mucho tiempo desde que finalizó el trabajo en cuestión" [se puede ver en la imagen que adjuntamos].

Después de años de oscurantismo sobre este tema, después de una total falta de transparencia, de la negativa a entregar las actas de la subcomisión que elaboró el Catálogo, de evitar informar sobre el método empleado para su confección, lo aprueban con prisas. Y, supuestamente, olvidan incluirlo en la reunión de la Comisión Paritaria que debería afrontar correcciones de mejora. 

Desde CCOO seguimos esperando la documentación e información que solicitamos a las gerencias y que, como sindicato integrante de la Comisión Paritaria, tenemos derecho a recibir. Información que permitiría conocer exactamente lo que ha pasado durante todos estos años y despejar todas las dudas que se han acumulado sobre este tema. 

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+Información sobre el Catalogo de funciones del PAS laboral:




Preocupante resultado de la Comisión Paritaria del convenio de PAS laboral Blog 22 de marzo de 2019.



lunes, 6 de febrero de 2023

Estatuto del PDI: Negociación con el Ministerio, sin garantías

La semana pasada se ha celebrado una nueva reunión de la Mesa Sectorial de Universidad para continuar con la negociación del Estatuto del PDI, contando con la presencia del Ministerio de Universidades y representantes de los sindicatos mas representativos en las universidades españolas (CCOO, UGT y CSIF)  además de CIGA y ELA (más representativos en Galicia y País Vasco)

Sin embargo, la negociación se ha congelado al inicio de la reunión, ya que el portavoz del Ministerio ha informado de la falta de reconocimiento por parte del Ministerio de Hacienda y Función Pública de la Mesa Sectorial de Universidades. Lo que supone una vuelta atrás en el tiempo, retornando a la "casilla de salida" cuando en 2020 el anterior Ministro de Universidades también se negó a formalizar esta Mesa sectorial de negociación [clic aquí para ver la información de 2020] .

Esta negativa supone que los posibles acuerdos que se alcancen sobre el Estatuto del PDI no tendrán garantía alguna de ser respetados, ya que al estar fuera del amparo de las Mesas de negociación no disponen del necesario respaldo legal.  

Para CCOO, esto habla bastante mal de la supuesta voluntad de querer tener un marco negociador estable con los representantes de los trabajadores y trabajadoras del ámbito universitario y constituye un menosprecio al colectivo. Nuestro sector tiene la suficiente entidad como para justificar la creación de una mesa propia y, cuando se ha querido, se ha formalizado el ámbito negociador de colectivos igual o más complejos. En concreto, existen mesas de negociación para la Administración General del Estado, para la Enseñanza pública no universitaria, para el sector sanitario y también para la Administración de Justicia.

Por nuestra parte, CCOO solicitará (una vez más) la creación de esta mesa, tal como establece el RDL 5/2015 del TREBEP: "Artículo 34. Mesas de Negociación. 4. Dependiendo de las Mesas Generales de Negociación y por acuerdo de las mismas podrán constituirse Mesas Sectoriales, en atención a las condiciones específicas de trabajo de las organizaciones administrativas afectadas o a las peculiaridades de sectores concretos de funcionarios públicos y a su número."

viernes, 3 de febrero de 2023

Acuerdo histórico para cubrir gastos básicos de muchas familias

Un acuerdo de máxima importancia para nuestro país, un acuerdo histórico porque el Salario Mínimo Interprofesional en España ha pasado en el año 2017 de 707 euros a los actuales 1080, una subida en torno al 52%

Además, hace menos de una década el SMI afectaba a unos pocos cientos de miles de personas trabajadoras en nuestro país mientras que en la actualidad la subida, que alcanza los 1080 euros por 14 pagas, va a incidir entre 2.300.000 y 2.500.000 personas a lo largo del año 2023. “Por tanto estamos ante una medida muy importante que consolida un compromiso que el Gobierno adquirió con las organizaciones sindicales”.

El Secretario General de CCOO, Unai Sordo, ha destacado la importancia del acuerdo del SMI así como la oportunidad y la utilidad de los marcos de diálogo y de concertación social para mejorar la vida de la gente. “Esta mejora salarial va a cubrir los gastos básicos de las familias más deterioradas de España y por tanto, además de ser una medida de justicia, es una medida que mueve la demanda interna y la actividad económica y que genera empleo de forma indirecta.

Como ha señalado Unai Sordo "este acuerdo se enmarca dentro de una política de pactos y acuerdos sociales por parte de las organizaciones sindicales que protege a unas 16 ó 17 millones de personas en nuestro país” ya que además de las personas que se van a beneficiar por la subida del SMI, hay que sumar a los perceptores de las pensiones en España, que se han visto revalorizadas al 8,5, el acuerdo alcanzado para los empleados y empleadas públicas y las personas cuyo convenio colectivo se ha renovado en el año 2022 con subidas por encima del 5%.

Sin embargo, ha denunciado que aún quedan unos cuantos millones más de personas por mejorar sus salarios en un escenario de inflación muy alta y ha apelado a la necesidad de suscribir un acuerdo en el marco de la negociación colectiva (AENC) para orientar la negociación colectiva del sector privado para el año 2023.

En este sentido, ha emplazado a la CEOE a "hacer un ejercicio de corresponsabilidad con su país" y ha censurado su postura al tiempo que le ha recordado que ”las organizaciones sindicales hemos sido muy críticas con muchas de las medidas de distintos gobiernos pero hemos siempre dado una legitimidad institucional al marco del diálogo y la concertación”.

En cuanto a las personas que se van a ver afectadas por la subida del SMI, Unai Sordo ha apuntado que esta medida reduce las brechas salariales de género y ha anunciado que la subida va a beneficiar a las mujeres, a los jóvenes de entre 25 y 34 años, a los trabajadores y trabajadoras dados de alta en el sector agrario y el sector servicios y a las personas que tienen un contrato temporal. “Si a esto añadimos los efectos de la reforma laboral en la estabilización del empleo podemos concluir en que la reforma laboral y el SMI son intensas medidas contra la segmentación clásica del modelo laboral español”.

Por otro lado, Unai Sordo considera que es absolutamente necesaria una subida generalizada de los salarios para alejar el riesgo de crisis económica en nuestro país. “Hace falta repartir los excedentes y los beneficios empresariales a través de los salarios porque los datos de inflación de España, aunque son los mejores de Europa, confirman que tenemos una inflación subyacente por encima del 7%”. Esto indica que cuando bajan los precios de las materias primas los precios no bajan en la misma proporción “porque las empresas están imputando todos esos costes a precios al consumo, para mejorar o mantener los beneficios empresariales”.

Por último, ha manifestado que en CCOO “creemos que los salarios en España se deben determinar desde los convenios colectivos, pero para eso hay que cumplir con los compromisos que se adquieren” y ha recordado a CEOE el acuerdo que suscribió con CCOO y UGT en 2020 para que no hubiera ningún convenio colectivo en España con salarios inferiores a los 14.000 euros. “Si los salarios mínimos de convenio hubieran subido como acordamos con las organizaciones empresariales no sería tan relevante la cuantía del SMI”. “Por tanto, impulsemos la negociación colectiva, impulsemos los salarios porque es una forma también de impulsar la actividad económica y de impulsar el empleo”, ha concluido Unai Sordo.