Aprobada la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU)

Aún pendiente de publicar en el BOE, ofrecemos el texto aprobado por el Congreso de los Diputados con la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU)

Puedes descargar el documento PDF ( con el texto aprobado por el Congreso de los Diputados, los pasados días 21 y 22 de diciembre, en el siguiente enlace:

• Ley Orgánica del Sistema Universitario.

ULL y ULPGC cumplirán los Acuerdos sobre la actualización del 1,5%

Las dos universidades canarias entrarán en el grupo de "cumplidoras" en relación con los acuerdos de Gobierno y sindicatos sobre la actualización salarial del 1,5%

Esta actualización es uno de los primeros apartados de desarrollo de los acuerdos Gobierno y sindicatos: Acuerdo Marco para una administración del siglo XXI. En el que se prevé una primera parte de incremento salarial para recuperar parte del poder adquisitivo perdido con la inflación, mediante una actualización del 1,5% en forma de cláusula de revisión salarial. En este sentido conviene recordar que, ahora mismo, hay un conflicto abierto en el sector privado porque la CEOE se niega en redondo a cualquier pacto de revisión salarial por la inflación. Así que la lograda en en sector público, aunque insuficiente, es un avance considerable, considerando las presiones de la patronal y algunas instituciones económicas en contra.

En el caso de la actualización del 1,5%, estaba previsto que se  aplique en la nómina de noviembre. Algo que solo llevarán a cabo las universidades de diez comunidades autónomas (entre ellas estarán la ULL y la ULPGC). Mientras que las de Andalucía, Murcia y la Rioja lo aplicarán en la próxima nómina de diciembre, las universidades de Galicia, Asturias, Navarra y Extremadura incumplirán retrasando su pago hasta 2023.

Esta falta de criterio homogéneo es lo que ha motivado al Área Pública de CCOO (formado por las Federaciones de Enseñanza, Sanidad y Servicios a la Ciudadanía) a elaborar una Guía de aplicación de los acuerdos ("Guía para el despliegue del Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI"), con el objetivo de coordinar nuestro trabajo sindical y garantizar el pleno cumplimiento de lo pactado. Especialmente importante si tenemos en cuenta que los acuerdos tienen que ser aplicados por instituciones ajenas a su firma (ayuntamientos, universidades, comunidades autónomas, cabildos) y muchas pueden ser reacias o provocar retrasos. 

Progresivamente iremos informando de las acciones, acuerdos y pactos, que se vayan estableciendo para poner en marcha todas las medidas: incrementos salariales, reducción de la jornada laboral, permisos y vacaciones, derechos sindicales, eliminación de las suspensiones impuestas por el gobierno de Rajoy en 2012 sobre convenios y acuerdos, situación de IT, jubilación parcial anticipada, clasificación profesional en función del artítulo 76 TREBEP, igualdad de género en las Administraciones Públicas, digitalización, tasa de reposición de jubilaciones, atracción y retención del talento, etc... 

Cambios en criterios de acreditación ANECA de Ciencias de la Salud

ANECA esta preparando cambios en los criterios de acreditación para Cuerpos Docentes Universitarios en la rama B Ciencias de la Salud

El borrador conteniendo las propuestas de actualización de esos criterios sobre Ciencias de la Salud han sido remitidos a los sindicatos para que podamos manifestar nuestra opinión y aportar, en su caso, sugerencias o modificaciones. La propuesta de cambios cubren la acreditación a Cátedra de Universidad (CU) y también a Titular de Universidad (TU).

Las secciones sindicales de CCOO en cada universidad hemos remitido estos borradores a nuestra representación sindical en las JPDIs y Comités de Empresa de PDI laboral, así como a afiliados y afiliadas que imparten docencia o investigación en esta rama, para que nos hagan llegar sus impresiones y poderlas trasladar a la Federación estatal de FECCOO. 

ANECA nos ha dado hasta el día 28 para hacerles llegar cualquier aportación, tiempo insuficiente si queremos estudiar detenidamente los tres borradores, ya que cubren tres grandes especialidades con múltiples áreas cada una: B6_Ciencias Biomédicas (Anatomía Patológica, Anatomía y Anatomía Patológica Comparadas, Anatomía y Embriología Humana, Fisiología, Histología, Inmunología, Microbiología y Toxicología), B7_Medicina Clínica y Especialidades Clínicas (Cirugía, Dermatología, Estomatología, Medicina, Medicina Legal y Forense, Obstetricia y Ginecología, otorrinolaringología, Pediatría, Psiquiatría, Radiología y Medicina Física, Urología y Traumatología y Ortopedia) y B8_Especialidades Sanitarias (Enfermería, Fisioterapia, Farmacia y Tecnología Farmacéutica, Farmacología, Nutrición y Bromatología, Medicina Preventiva y Salud Pública, Medicina y Cirugía Animal y Sanidad Animal).

Quienes deseen realizar aportaciones o conocer los borradores pueden ponerse en contacto con los compañeros y compañeras que representan a CCOO en las JPDIs y Comités de Empresa de PDI, o bien enviarnos un correo electrónico a ulpgc@fe.ccoo.es . Por razones obvias de confidencialidad no podemos difundir públicamente los borradores, ya que ANECA no lo permite. Pero si realizar consultas con nuestra afiliación y simpatizantes de forma legítima. Tal como nuestro sindicato hace siempre con los temas de relevancia.

Nace el Observatorio de Acoso Sexual y por Razón de Sexo de CCOO

Una de cada cinco mujeres acosadas sexualmente en España lo ha sido en el centro de trabajo: https://observatorioacoso.ccoo.es/

Hace unos días se ha presentado el Observatorio de Acoso Sexual y por Razón de Sexo que CCOO ha puesto en marcha, una iniciativa pionera con la que el sindicato pretende denunciar y visibilizar esta violencia tan escondida como oculta. Según datos de la Macroencuesta de Violencia contra las Mujeres 2019 elaborada por le Ministerio de Igualdad, del total de mujeres de 16 o más años residentes en España, el 40,4% ha sufrido acoso sexual en algún momento de su vida. Son 8.240.537 mujeres residentes en España las que han sufrido acoso en algún momento de su vida y, de ellas, una de cada cinco lo ha sufrido en el ámbito laboral. En total, serían más de 1,4 millones de mujeres.

La secretaria de Mujeres, Igualdad y Condiciones de trabajo de CCOO, Carolina Vidal, en su presentación, ha hecho hincapié en la importancia de considerar el acoso sexual y por razón de sexo en el trabajo como violencia de género, a partir tanto de la Ley para la igualdad efectiva entre hombres y mujeres de 2007 como, sobre todo, de la ley del “solo sí es sí” de 2022.

Con este Observatorio, CCOO pretende crear un espacio que sirva como órgano de recogida, análisis y difusión de información homogénea y sistemática relativa a este asunto, aportar legislación y modelos de protocolos, así como formular recomendaciones y propuestas para mejorar los indicadores y los sistemas de información relacionados con el acoso sexual y por razón de sexo en el ámbito laboral.

Una de las principales herramientas del Observatorio de Acoso Sexual y por Razón de Sexo de CCOO para visibilizar estos tipos de acoso será la página web observatorioacoso.ccoo.es. 

Así, como ha advertido Carolina Vidal, “por un lado se dotan de mejores instrumentos a las personas que participan en la negociación colectiva, y se pone a disposición de la ciudadanía una fórmula de contacto mediante la cual tanto mujeres víctimas de estos acosos como delegadas y delegados, y el conjunto de las personas puedan recibir una primera orientación”.

Carolina Vidal ha señalado que “tenemos la ambición de que la página la conozcan todas las afiliadas y afiliados del sindicato” y ha puesto en valor a la amplia red de expertas que colaboran con el Observatorio, una de las cuales, Elena Casado, profesora de sociología de la UCM, ha participado también en la presentación del mismo. 

Casado ha señalado que el hashtag de la campaña #VamosAContarlo, describe muy bien lo que se pretende conseguir con esta iniciativa: “No se trata de decirle a la mujer qué tiene que hacer, sino que sienta que estamos a su lado, apoyándola en lo que ella quiera hacer”.  

CCOO ha decidido poner en marcha el Observatorio tras las conclusiones de nuestro informe de 2021 El acoso sexual y el acoso por razón de sexo en el ámbito laboral en España [76 pág. PDF], elaborado conjuntamente con la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género.

4º Congreso TRABAJO, ECONOMÍA Y SOCIEDAD: Madrid 30nov-1dic

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Movilizaciones y Jornadas de CCOO-Universidad

Ayer lunes comenzaron en Madrid las Jornadas de FECCOO Universidad que se alargarán hasta el miércoles para coordinar la acción sindical que desarrollaremos durante este curso 

Las Jornadas se celebran en la sede del espacio La Cristalera, perteneciente a la Universidad Autónoma de Madrid (UAM), durante los días 7 ,8 y 9 de noviembre, concentrando a representantes sindicales de CCOO de todas las universidades españolas. Desde Canarias hemos desplazado cuatro personas (dos de ULL y dos de ULPGC).

Durante las Jornadas se repasarán temas de negociación colectiva, demandas judiciales por incumplimiento de acuerdos o vulneración de derechos, planes de igualdad, situación de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU), etc. Con el objetivo de coordinar las acciones de CCOO en todas las universidades, facilitando la transmisión de información y experiencias.

En la fotografía de la izquierda, la delegación canaria  junto a la Secretaria Federal de FECCOO Universidad ubicada en el centro, Encina González (TU-UCM):
Eduardo Acosta González (TU-Jpdi ULPGC), Mariajo Sánchez García (PCD-CteEmpr. ULPGC y ATP hasta agosto), Toño González Mendoza (TU-Jpdi ULL) y Maricarmen Rodríguez Jiménez (PCD-CteEmpr. ULL).

Precisamente unos días antes, la Confederación Sindical de CCOO había promovido una movilización centrada en Madrid, pero desplazando efectivos sindicales de todo el país para exigir mejoras retributivas y clausulas de revisión salarian para hacer frente a la inflación. Movilización de protesta que culminó en la Plaza Mayor y que contó con la presencia de representantes de las secciones universitarias del sindicato, que también participaron apoyando las protestas.

Sentencias PDI, LOSU, Estatuto PDI... repaso en la Sección Federal CCOO

Ayer jueves, 27 de octubre, se celebró una reunión de la Sección Federal de Universidad de CCOO en la que se analizaron diversos temas urgentes

La Sección Federal, formada por los y las responsables estatales de la CCOO en las universidades pública españolas, fue convocada de urgencia, por videoconferencia, para revisar la situación de varios temas de máximo interés.En especial destacar numerosas sentencias judiciales por demandas de nuestro sindicato, la situación actual de las enmiendas a la nueva ley de universidades (LOSU) y avances sobre la negociación con el Ministerio sobre el Estatuto del PDI.

En la reunión también se acordaron las pautas organizativas para las Jornadas de Universidad que CCOO desarrollará los próximos días 7, 8 y 9 en el recinto de La Cristalera. Ubicado en Mirasierra (Madrid) y perteneciente a la Universidad Autónoma de Madrid. A la que asistirán cuatro representantes de las universidades canarias (dos por cada universidad).

La parte más relevante de la reunión se centró en hacer un repaso exhaustivo de todas las sentencias judiciales, especialmente las resueltas recientemente por el Tribunal Supremo, sobre reclamaciones presentadas por CCOO en temas de evaluación y pago de Sexenios de investigación a PDI temporal y personal investigador, pago de trienios por antiguedad del personal predoctoral y postdoctoral, reconocimiento del derecho de los incrementos salariales anuales para todo el personal investigador con contrato temporal, derecho al cobro de Quinquenios de docencia para el PDI laboral, etc. 

Dada la complejidad de todos estos asuntos y la imposibilidad de que los Servicios Jurídicos de CCOO pudieran desarrollarlos de manera simultánea, todos y en todas las universidades, en su momento se determinó distribuir los recursos judiciales entre los distintos territorios. De manera que las primeras sentencias sobre el derecho a la evaluación de Sexenios para PDI laboral temporal empezaron a dictarse en 2019 (La Rioja y Canarias), sobre Quinquenios en 2021 (Madrid), cobro de trienios para el personal investigador predoctoral y postdoctoral 2022 (Andalucia y Madrid), subida salarial anual del personal investigador también en 2022 (Asturias), etc. 

El repaso de la situación de las distintas sentencias era absolutamente necesario una vez que ya hemos creado jurisprudencia para poder extender las reclamaciones a todas las universidades. Siendo preciso realizarlo de forma ordenada para no saturar a nuestros servicios jurídicos. Por lo que en las próximas semanas iniciaremos las demandas colectivas e individuales de forma progresiva en todas las universidades, incluyendo la ULL y la ULPGC para aquellos temas que aún están pendientes de aplicarse.

Dentro de este punto de recursos judiciales se dedicó un apartado especial a las últimos tipos de contratos para personal investigador que las universidades están utilizando de forma precaria, menoscabando derechos económicos a quienes los firman (contratos Margarita Salas, Catalina Ruiz y similares) y que hemos logrado revertir con negociaciones o denuncias ante la Inspección de Trabajo en algunas universidades (son bastante recientes por lo que aún no hay sentencias judiciales).

CCOO firma con el Gobierno el incremento del 9,8% en el salario

El Área Pública de CCOO, como primer sindicato en el ámbito de las Administraciones Públicas, ha firmado el Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI, que recoge mejoras sustanciales en las condiciones laborales y salariales de los cinco millones de empleados y empleadas de las Administraciones Públicas y del Sector Público Institucional, incluido el empresarial

Entre ellas, cabe destacar un incremento del 9,8 % de las retribuciones en tres años (2022-2024), la jornada laboral de 35 horas semanales, la obligación del cambio normativo para establecer Planes de Igualdad en todas las Administraciones Públicas y la derogación de recortes, como el de la supresión de la jubilación parcial para el personal funcionario.

Tras un largo y complicado proceso de negociación, CCOO celebra hoy la firma del Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI, por las mejoras sustanciales que van a suponer en las condiciones laborales y salariales del personal de las Administraciones Públicas y su Sector Público, entre ellas la subida salarial del 9,8 % en tres años (2022-2024). Un incremento en las retribuciones que viene acompañado en el Acuerdo por importantes medidas de mejora de las condiciones de trabajo en el sector público, demandadas por este sindicato en diferentes movilizaciones, destacando las concentraciones de noviembre de 2021 y la de miles de delegados y delegadas el pasado 14 de julio ante las puertas del Congreso.

El acuerdo recoge, entre otras, las siguientes mejoras:

Incremento salarial. Así, después de dos años de imposición unilateral de los incrementos salariales, la presión y movilización de CCOO, ha forzado al Gobierno a la senda del acuerdo salarial, contemplando un incremento de las retribuciones acumulado del 9,8 % en tres años. Se aplicará una cláusula de revisión salarial limitada para los ejercicios 2023 y 2024, con un 0,5 % adicional consolidable, en el caso de que el IPC armonizado acumulado desde 2022 supere los incrementos fijos pactados. 

Igualmente, se establece un incremento adicional del 0,5% vinculado al PIB nominal, cuyos criterios se tienen que negociar con las OOSS firmantes del acuerdo. Por primera vez se revisan al alza los salarios previstos en unos Presupuestos Generales del Estado, sumándose un 1,5 % adicional al 2 % inicialmente presupuestado en 2022, con retroactividad desde el 1 de enero y cobrándose en una sola paga antes de final de año.

Jornada laboral de 35 horas. Se eliminan las limitaciones actuales para que cada Administración Pública establezca, previa negociación colectiva en la mesa u órgano que corresponda, una jornada de 35 horas semanales para el personal a su servicio y el de su Sector Público Institucional.

Clasificación profesional. Se considera culminada la disposición 3ª del TREBEP, con la plena aplicación de la clasificación de personal al servicio de las Administraciones Públicas del artículo 76 del TREBEP. Se crea un grupo de trabajo de la Administración y sindicatos firmantes del Acuerdo para que a lo largo de 2023 se implante la citada clasificación profesional. Se mantiene el apartado tercero de la Disposición para la Promoción Interna del C1 al A2.

Derogación de recortes y jubilación parcial. Definitiva eliminación de las medidas del RDL 20/2012 de 13 de julio, e igualmente la derogación de la supresión de la jubilación parcial para el personal funcionario.

Igualdad de género en las Administraciones Públicas. Obligación del cambio normativo para el desarrollo y negociación de los planes de Igualdad en todas las Administraciones Públicas conforme a la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y RD de desarrollo, así como para la implantación de los protocolos de acoso sexual y por razón de sexo.

Digitalización y diálogo social. Garantía de atención presencial, en especial a la población con más dificultades digitales. Principio de simplificación y reducción de cargas en los procesos de digitalización. Plan específico de digitalización en zonas con menor población y más dispersa. Itinerarios formativos en materia digital.

Atracción y retención de talento. Recuperación de empleo público perdido; rejuvenecimiento de las plantillas; atención de las demandas de urgencia en plantillas deficitarias; reducción de la temporalidad en el empleo público; movilidad interadministrativa; formación y divulgación a la ciudadanía.

Extensión de las medidas previstas en este Acuerdo al personal del sector público institucional.
Medidas a aplicar en la Administración General del Estado y su sector público. Puesta en marcha del teletrabajo; tramitación y negociación del contenido íntegro de Ley de Función Pública de la Administración del Estado; reconocimiento pleno del derecho a la negociación colectiva y actualización salarial del personal laboral en el servicio exterior (PLEX); actualización de importes de gastos de desplazamiento por prestación de servicio; revisión del modelo organizativo y clasificación de centros penitenciarios, nuevo protocolo de acoso sexual y revisión del régimen sancionador en la AGE.
Creación de una Comisión de Seguimiento entre la Administración y los sindicatos firmantes del Acuerdo.

CCOO valora de forma positiva este acuerdo y seguirá trabajando por su cumplimiento íntegro, así como por la recuperación del resto de materias pendientes, como la mejora de haberes reguladores de clases pasivas, la indemnización por residencia o la aportación a los planes de pensiones públicos, entre otros; y lo hará de manera inmediata en la tramitación parlamentaria de los Presupuestos Generales del Estado 2023 con los diferentes grupos parlamentarios.

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CCOO es el primer sindicato en la Función Pública, al contar con el apoyo de un 36,6 % del personal público y tener cinco representantes en la Mesa general de negociación de las Administraciones Públicas, frente al 34,8 % de UGT, 22,2 % de CSIF, 2,8 % de CIG y 3,6 % de ELA.

3ª reunión de negociación de la Mesa Sectorial de Universidades

El pasado viernes 30 de septiembre se celebró la tercera reunión de la Mesa Sectorial de negociación de Universidades entre el Ministerio y los sindicatos

De acuerdo con el orden del día previsto, en la reunión se debatió y aprobó el Reglamento de funcionamiento para garantizar la operatividad y legalidad de los acuerdos junto con un primer apartado de "Derechos y Deberes del PDI".

La negociación se desarrolló en un buen ambiente de cooperación, en la que el Ministerio aceptó la mayoría de las propuestas que presentó CCOO, quedando pendiente de desarrollar los aspectos relativos a la dedicación docente como consecuencia de la complejidad del tema.

Algunas de las propuestas no aceptadas fueron porque el Ministerio argumentó que no correspondían exactamente a este apartado del Estatuto del PDI, sino a otros capítulos del mismo, por lo que se volverán a debatir a medida que se desarrollen las negociaciones del documento.

• Propuestas de CCOO para el apartado de Derechos y Deberes en el Estatuto del Personal Docente e Investigador [7 páginas PDF]
• Propuestas de CCOO para el Reglamento de funcionamiento de la Mesa Sectorial de Universidades [5 páginas PDF]

Enmiendas de CCOO al anteproyecto de LOSU

En la tramitación del anteproyecto de la nueva Ley de Universidades, Ley orgánica del sistema universitario (LOSU), se ha producido una ampliación del plazo para presentar enmiendas a su articulado

Aprovechando esa ampliación, CCOO ha presentado un conjunto de 86 enmiendas a través de variosgrupos parlamentarios.

Las enmiendas van dirigidas fundamentalmente a cuatro bloques:

• El primero es el de financiación estable y lucha contra la precariedad y recoge enmiendas que persiguen un compromiso con la estabilidad y suficiencia financiera y la dignificación del personal de las universidades.
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• El segundo es el de personal. En este bloque se recogen enmiendas encaminadas a garantizar los derechos del personal de las universidades. Desde la validez de las acreditaciones hasta los planes de estabilización y promoción, pasando por la eliminación de la figura del profesor distinguido (figura innecesaria y no sujeta a ningún procedimiento de acceso regulado), la adaptación de las actuales figuras de profesorado laboral o la necesidad de establecer disposiciones transitorias para que en ningún momento se paralice ningún proceso, ni de acreditación, ni de convocatoria de plazas.
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• El tercero es el del gobierno de las universidades. Con las enmiendas realizadas en este bloque se pretende blindar la estructura actual de centros, escuelas y departamentos y reforzar el funcionamiento democrático de las universidades. Se propone garantizar una estructura mínima de gestión y gobierno, con autonomía para cada universidad, asegurar una representación equilibrada de todos los sectores de la comunidad universitaria y que pueda haber dos mandatos de cuatro años de los órganos unipersonales elegidos por sufragio universal para tener que someter sus actuaciones a una reelección.
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• El cuarto es el de negociación, en el que se propone introducir un artículo para el reconocimiento formal de la Mesa Sectorial de Universidades y se reclama dar a la negociación colectiva el protagonismo en materia de condiciones laborales reconocido en nuestro ordenamiento jurídico, algo que la redacción actual de la LOSU pasa por alto.
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Desde CCOO estamos contactando con los diferentes grupos parlamentarios para presentar nuestras propuestas de enmiendas y conseguir que se incorporen a la LOSU, de forma que se pueda tener una ley que realmente mejore e introduzca cambios reales en el sistema universitario estatal. En CCOO estaremos muy pendientes del trámite parlamentario e iremos informando de las novedades al respecto

Relación de enmiendas presentadas por CCOO a la LOSU [89 pags. PDF]

2ª reunión de la Mesa sectorial de negociación del Estatuto del PDI

El martes 26 de julio se reunió la Mesa Sectorial de Universidad, para desarrollar su primera tarea: la negociación del Estatuto del PDI. La reunión ha sido presidida por el Secretario General de Universidades, José Manuel Pingarrón, ante la ausencia del Ministro de Universidades, y ha contado con representantes de los sindicatos CCOO, UGT, CSIF y CIG

Al inicio de la reunión, ante las dudas surgidas por las distintas denominaciones utilizadas en los documentos ministeriales, el SGU confirmó la constitución de la Mesa Sectorial de Universidad, y así quedará registrado en las actas.

A continuación se negoció el reglamento interno, sobre el que hubo bastante consenso, salvo en el apartado de toma de acuerdos, en el que CCOO defendió la importancia de tener en cuenta la representatividad de cada sindicato. La aprobación del reglamento se ha pospuesto para la siguiente reunión, aunque se ha consensuado que en dicha mesa se podrán abordar temas para negociación que afecten a los empleados de las universidades públicas, tanto personal docente e investigador como personal técnico y de gestión y de administración y servicios.

A continuación, se ha iniciado la negociación del primer apartado propuesto del Estatuto de PDI: Derechos y Deberes del PDI. Sobre la propuesta presentada, basada en el texto que fue negociado y acordado en 2011 (pero que finalmente no fue tramitado por el gobierno), hay bastantes puntos de acuerdo, aunque no se ha podido avanzar en la negociación por la existencia de distintos borradores de la documentación enviada por el Ministerio.

Aunque desde CCOO nos hemos comprometido a enviar nuestras propuestas por escrito, hemos insistido en la importancia de la prevención de riesgos laborales y el derecho al trabajo en un entorno saludable. También resulta fundamental que las obligaciones del PDI se desarrollen siempre dentro de la jornada laboral. También es necesario plantear derechos que no estaban contemplados en 2011, como el derecho a la desconexión digital. Por otra parte, se debe respetar en las redacciones del articulado la normativa jerárquica, sobre todo en lo relacionado a los Estatutos de las Universidades en comparación con normativas de rango superior.

Además, para tener clara la estructura de la negociación, hemos demandado que el Ministerio presente la estructura prevista del Estatuto de PDI.

Finalmente, nos hemos emplazado a una reunión a finales de septiembre para seguir negociando el apartado de Derechos y Deberes del PDI, e iniciar la negociación del siguiente apartado: Régimen del PDI (funciones, dedicación, cómputo de la dedicación docente e investigadora, … )

Para CCOO es fundamental que el Estatuto de PDI sirva para mejorar las condiciones de trabajo del PDI, en todos sus aspectos: condiciones retributivas, jornada laboral, dedicación académica, permisos, conciliación

¡Por fin! Empieza la negociación del Estatuto del PDI

En apenas dos semanas se celebrará la primera reunión de los sindicatos con el Ministerio de Universidades para negociar el Estatuto del personal docente e investigador (EPDI)

El inicio de esta negociación es uno de los primeros temas acordados en la recientemente constituida Mesa Sectorial de Universidades, por lo que dos de las principales reivindicaciones de CCOO están empezando a cumplirse. Recordar que las Mesas Sectoriales de Justicia, Educación no universitaria, Función Pública y Sanidad llevan décadas funcionando, garantizando así un marco estable de relaciones laborales y acuerdos en esos sectores. Sin embargo, salvo un fracasado intento en 2010, la Mesa Sectorial de Universidades nunca se había constituido hasta ahora.

La constitución de la Mesa Sectorial y el inicio de la negociación del EPDI fueron dos condiciones de nuestro sindicato para sentarnos a negociar la modificación de la Ley de Universidades (nueva LOSU). Y parece que, por ahora, el Ministerio esta cumpliendo su compromiso. De manera que se ha constituido la Mesa Sectorial con la presencia de representantes del Ministerio de Universidades y los sindicatos más representativos de las universidades españolas (CCOO, UGT y CSIF). Por lo que nuestro sindicato celebra la consecución de una de las demandas históricas y propone añadir a la negociación temas como la conciliación y las jubilaciones, que deben ser abordados necesariamente.

El Ministerio ha mostrado su disposición a que sea una mesa perdurable en el tiempo como ámbito de negociación específico para futuros temas que afecten a las universidades españolas. El primero de los temas de negociación va a ser el Estatuto del Personal Docente e Investigador (EPDI), para el cual el Ministerio ya ha propuesto un calendario de trabajo con temas a abordar (situaciones administrativas, funciones y dedicación, movilidad del personal, modelo salarial, acreditación y procesos de selección…) y una metodología a seguir.

Desde CCOO se ha valorado positivamente la constitución de la Mesa, la cual se llevaba años reclamando, así como la voluntad de que trascienda la negociación del EPDI. También valoramos de manera positiva que se tome como referencia el acuerdo alcanzado en 2011, aunque aquel estatuto finalmente no viera la luz. No obstante, resulta obvio que habrá que actualizarlo y contextualizarlo, pues han pasado 11 años desde su negociación.

CCOO ha propuesto que se puedan incluir más temas de los señalados inicialmente, como conciliación y jubilaciones, ante lo que el Ministerio se ha mostrado abierto.

No nos parece tan positivo que los acuerdos que se adopten queden supeditados a la aprobación de Función Pública. Aunque puede ser perfectamente razonable que otros organismos del Estado como Función Pública o Hacienda tengan que estar conformes con las propuestas, creemos que lo ideal sería que se sumaran a la Mesa de negociación. Por otra parte, la negociación del EPDI se puede ver condicionada por el desarrollo parlamentario de la LOSU.

Se nos han emplazado para la última semana de julio para comenzar la negociación sobre derechos y deberes del PDI. CCOO confía y desea que la negociación de ese estatuto sirva para impulsar de forma clara la carrera profesional del PDI, avanzar en derechos y dignificar la profesión docente e investigadora.

CCOO considera decepcionante el anteproyecto de LOSU aprobado ayer

Falta concretar la financiación, sin un compromiso serio con la universidad pública, sin aplicar el derecho a la negociación colectiva para los cuerpos docentes universitarios tal como prevé el Estatuto Básico del Empleado Público (Mesa sectorial de negociación), trampas en la forma de configurar el "límite del 8% de temporalidad" y muchos detalles sueltos que generan dudas e incertidumbre

CCOO se siente muy decepcionada con el Anteproyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) aprobado por el Consejo de Ministros del Gobierno de coalición PSOE-UP, ya que no hace una apuesta real por la universidad pública. Mientras que en todos los documentos previos publicitados por el Ministerio de Universidades se ha considerado al personal de las universidades públicas como sector prioritario en cuanto a la planificación del empleo público, en el anteproyecto aprobado se ha eliminado este párrafo. Este hecho nos hace pensar que el Gobierno no quiere adquirir compromiso alguno con las universidades públicas a pesar de reconocer que sus plantillas han sufrido una gran precarización y temporalidad debido a la aplicación de las tasas de reposición.

Se sigue desconociendo la memoria económica que debe acompañar al Anteproyecto presentado y sigue cuestionando cuando se alcanzará la inversión pública del 1% del PIB (la única referencia a financiación), teniendo en cuenta que el propio Ministerio de Universidades no establece ningún plazo para constituir, en el marco de la Conferencia General de Política Universitaria (donde participan exclusivamente el Estado y las Comunidades Autónomas), una comisión que establecerá el plan de incremento de la financiación al sistema universitario público hasta alcanzar el objetivo mencionado.

Tampoco podemos comprender cómo el gobierno que se autodenomina el más progresista y social desde la instauración de la democracia y que ha impulsado en determinados ámbitos el diálogo social y la negociación colectiva, elude reiteradamente este derecho del personal de los cuerpos docentes estatales (profesorado titular y catedrático de universidad). Este profesorado ha sido excluido por el Ministerio de Hacienda y Función Pública de la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas y de sus mesas delegadas y marginado por el Ministerio de Universidades al no crear la Mesa Sectorial de Universidades. Otros y otras profesionales por sus funciones y desempeño sí merecen un tratamiento diferenciado; así, hay Mesa Sectorial de Sanidad, de Justicia o de Educación no universitaria. Sin embargo, el personal docente e investigador universitario funcionario, integrado por más de 41.500 profesores y profesoras sólo tienen derecho a que se les regule su salario, carrera profesional y condiciones de trabajo en Reales Decretos, en desarrollos legislativos de las Comunidades Autónomas o por Agencias de Calidad externas. El Ministerio de Universidades niega la aplicación del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP) al ámbito del profesorado universitario funcionario.

Y qué decir de la contabilidad tramposa que hace el Ministerio en cuanto a la reducción de la temporalidad al 8% al excluir del cómputo a casi el 19% de profesores y profesoras universitarios, integrado por el profesorado Ayudante Doctor y al profesorado asociado de ciencias de la salud. A este último colectivo, además, se le penaliza en cuanto al tipo de contrato, puesto que en la disposición final segunda se señala que el régimen de sus contratos será temporal mientras que el resto de profesorado asociado tendrá contratos indefinidos. Es más, el Ministerio incluso modifica la Ley de Incompatibilidad del personal al servicio de otras Administraciones Públicas para que puedan desempeñar puestos de trabajo en la esfera docente como profesorado asociado (disposición final primera).

Nos cuesta comprender la inclusión de la disposición final cuarta del anteproyecto de LOSU, que modifica la Ley General de Salud Pública para establecer los requisitos académicos que debe cumplir el título habilitante para la profesión de Psicólogo General Sanitario.

No sabemos si el Ministerio ha cometido un error al incluir al profesorado distinguido en los procesos de estabilización contemplados en la disposición transitoria octava mediante procesos de promoción interna. Realmente es paradójico que este sea el único profesorado que no va a ser evaluado por ninguna comisión.

Otro elemento nuevo discordante que aparece en la Ley es que las Comunidades Autónomas puedan crear otras universidades públicas con especificidades académicas, suponemos que similares a la Universidad Internacional Menéndez Pelayo puesto que se contemplan en la misma disposición adicional, la tercera, pero no sabemos en lo que pueden devenir finalmente.

Además, como ya comentamos en comunicados anteriores, numerosas propuestas de CCOO no han sido tenidas en cuenta (medidas de financiación, establecimiento de una carrera académica horizontal y vertical, reconocimiento pleno de las acreditaciones del profesorado entre las agencias autonómicas y la ANECA, …)

CCOO considera que la Ley presentada por el Ministerio de Universidades no es la que merece ni necesita la universidad española, sino que parece responder a las demandas ejercidas por grupos de presión concretos. Finalizada esta fase, CCOO presentará a los grupos parlamentarios aquellas enmiendas que no han sido consideradas como propuestas de mejora por el Ministerio. Lo que ha quedado claro con la tramitación parlamentaria de la modificación de la Ley de la Ciencia y con la aprobación por el Consejo de Ministros del Anteproyecto de la LOSU es que este gobierno no apuesta ni por la educación superior ni por la ciencia, y menos por el personal que la desarrolla. Con estas leyes será muy complicado que la universidad contribuya al cambio de modelo productivo de España.

LOSU: Aprobado el anteproyecto en Consejo de Ministros

El Consejo de Ministros celebrado hoy martes ha aprobado el anteproyecto de LOSU para remitirlo al Congreso de los Diputados con el objetivo de iniciar el trámite legislativo de la reforma universitaria

Desde el Ministerio de Universidades remitieron a CCOO el documento aprobado poco después de la una y media, texto que hemos difundido inmediatamente aunque en breve estará disponible para todo el mundo a través del sitio web del Congreso de los Diputados. 

---------- Forwarded message ---------
De: Secretaría General de Universidades
Date: mar, 21 jun 2022 13:34
Subject: APLOSU

Buenos días,

Se remite, a efectos de conocimiento, el texto del Anteproyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario que se ha aprobado en el Consejo de Ministros celebrado hoy y que será remitido al Congreso de los Diputados para su tramitación parlamentaria.

Atentamente,

José Manuel Pingarrón

Secretario General de Universidades

Ministerio de Universidades

Paseo de la Castellana 162

28071, Madrid 

Terminado el proceso de votación para la renovación de la JPND

Con las votaciones celebradas ayer jueves, 16 de junio, terminó el proceso de renovación de la Junta de personal funcionario no docente de la ULPGC

El resultado de la votación ha sido:
5 representantes de SEPCA.
4 de CCOO (uno más que en las anteriores elecciones).
3 de APUL.
1 de UGT.

Desde CCOO, en primer lugar, queremos expresar públicamente nuestro agradecimiento a las compañeras y compañeros que han confiado en nuestro sindicato y nos han apoyado con su votación, con su participación en la candidatura o con sus mensajes y palabras de ánimo durante la campaña electoral.

También, y de forma muy especial, queremos felicitar a todos los sindicatos y a sus representantes que han sido elegidos y elegidas para formar parte de la nueva JPND. Les espera, nos espera, un trabajo muy intenso e ilusionante para resolver problemas que nuestra universidad arrastra desde hace décadas: estabilización del empleo interino, aplicación permanente y constante de la promoción interna, homologación y equiparación retributiva y de derechos...

Por parte de CCOO, tal como ya dijimos durante la campaña electoral, pondremos todo nuestro esfuerzo para impulsar el trabajo unitario, cooperativo y por consenso con SEPCA, APUL y UGT. Porque esa es la fuerza que necesitamos para afrontar positivamente los retos que nos esperan.

LOSU: Novedades importantes sobre temporalidad del PDI

El Ministerio de Universidades nos ha entregado una nueva propuesta sobre novedades importantes en materia de temporalidad del PDI, aunque aún no tiene el visto bueno del Ministerio de Hacienda y Función Pública

"CAMBIOS INTRODUCIDOS EN EL APLOSU RESPECTO A LA TEMPORALIDAD DEL PDI

Habida cuenta de que el redactado final de los artículos que afectan a la tasa de temporalidad de la plantilla de PDI está a la espera del visto bueno del MHFP, procedemos a continuación a identificar los puntos más relevantes que se han propuesto para abordar este tema dentro del APLOSU. 

Artículo 64. Personal docente investigador En este artículo se establece que el profesorado con contrato laboral temporal no podrá superar el 8 por ciento en efectivos de la plantilla del personal docente e investigador, y que no se computará a tal efecto el profesorado asociado de Ciencias de la Salud y el profesorado ayudante doctor. 

Artículo 79. Profesores y Profesoras Asociados Se establece que las universidades podrán contratar bajo esta modalidad a especialistas y profesionales de reconocida competencia que acrediten ejercer su actividad principal fuera del ámbito académico universitario cuando existan necesidades docentes específicas relacionadas con su ámbito profesional de especialidad. 

Se establece asimismo que el contrato será de carácter indefinido y conllevará una dedicación a tiempo parcial, sin que su convocatoria esté sujeta a la tasa de reposición de efectivos. Al mismo tiempo se explicita que la contratación de este profesorado no formará parte de la Oferta de Empleo Público. 

Se establece que será causa objetiva de extinción del contrato la pérdida sobrevenida de cualquiera de los requisitos establecidos en el primer párrafo y que, en el supuesto de cese de la actividad principal, la finalización del contrato se producirá una vez concluya el curso académico en el que se desarrolla la actividad docente. 

Disposición transitoria sexta. Adaptación de las plantillas de personal docente e investigador a lo dispuesto en el artículo 64. La ratio de profesorado funcionario establecida en la Ley deberá cumplirse dentro del periodo previsto en el artículo 155.2 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, relativo al plan de incremento del gasto público en educación. 

Disposición transitoria séptima. Proceso de estabilización de los puestos de Profesores y Profesoras Asociados/as de las universidades públicas Habida cuenta del compromiso alcanzado por el Gobierno de España con la Comisión Europea para la reducción de la tasa de temporalidad en el empleo público y dado que este compromiso afecta a todos los sectores incluyendo el universitario, se establece que antes del 31 de diciembre de 2024, las universidades públicas deberán articular procesos de estabilización de sus Profesores/as Asociados/as. El sistema de selección en estos procesos será el de concurso, mediante la evaluación de los méritos por una comisión compuesta por miembros de la universidad, garantizando los principios de igualdad, mérito, capacidad, publicidad y concurrencia. Por otra parte, se establece que estas plazas no computarán en la tasa de reposición de efectivos y que de la resolución de estos procesos de estabilización no podrá resultar un incremento de efectivos. 

Asimismo, se establece que el Profesorado Asociado, a la entrada en vigor de esta Ley, permanecerá en su misma situación hasta la extinción del contrato y continuarán siéndole de aplicación las normas específicas que correspondan a la modalidad contractual vigente en el momento en que se concertó su contrato de trabajo. 

Disposición transitoria octava. Mecanismos de adaptación para determinadas figuras de personal docente e investigador de las universidades públicas. 

Con el objetivo de construir un modelo de plantilla docente e investigadora basada prioritariamente en PDI de los niveles establecidos en la carrera académica (ayudante doctor, profesorado funcionario o permanente laboral) se establecen una serie de mecanismos que permitan a las universidades públicas avanzar hacia este modelo. 

En concreto, y durante el periodo previsto en el artículo 155.2 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, relativo al plan de incremento del gasto público en educación, se establece que las universidades que tengan más de un 20 por ciento de su plantilla docente, computada en efectivos, con contratos laborales de profesorado Sustituto, Visitante, Distinguido y Asociado, excluyendo al profesorado asociado de Ciencias de la Salud, establecerán como mérito preferente, en los concursos de acceso a las plazas de Ayudante Doctor o figuras equivalentes de la normativa autonómica, haber desempeñado en la fecha de la publicación de la convocatoria actividades docentes en universidades públicas españolas durante al menos cinco cursos académicos de los últimos siete años a través de los contratos de profesorado asociado u otros contratos de duración igual o inferior a un año previstos en la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre. Estas universidades determinarán el número de plazas sometidas a este régimen y las vincularán a los departamentos y centros que superen dicho porcentaje. 

Por otra parte, fomentarán las modalidades de contrato predoctoral para docentes no doctores que hayan estado vinculados a la universidad al menos cinco cursos académicos de los últimos siete años a través de los contratos de profesorado asociado u otros contratos de duración igual o inferior a un año previstos en la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre. 

Asimismo, establecerán un programa de promoción interna a Profesorado Permanente Laboral o figuras equivalentes de la normativa autonómica para quienes, estando contratados con carácter indefinido y cuenten con la acreditación correspondiente, hayan desempeñado en la fecha de la publicación de la convocatoria actividades docentes en universidades públicas españolas durante al menos cinco cursos académicos de los últimos siete años a través de los contratos de profesorado asociado u otros contratos de duración igual o inferior a un año previstos en la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre. Estas plazas de promoción no computarán a efectos de tasa de reposición. 

Disposición final primera. Modificación de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas. 

Finalmente, se añade un cambio para hacer compatible al funcionariado de las administraciones publicas el que pueda ejercer como profesorado asociado a tiempo parcial en las universidades."

[Remitido por el Ministerio de Universidades]

¡Vota CCOO! en las elecciones para la Junta de personal no docente

Para seguir luchando por nuestros derechos, necesitamos tu apoyo: ¡VOTA CCOO!

Desde CCOO consideramos que es absolutamente prioritario recuperar un clima de unidad sindical para conseguir la fuerza necesaria que mejore la situación del personal funcionario no docente. Solo con la cooperación y colaboración de todos y todas podremos lograr el apoyo de nuestro colectivo para mejorar sustancialmente la situación actual.

Creemos que se debe dar más transparencia a la negociación de nuestras condiciones laborales, por lo que pensamos que hay que ampliar y facilitar la participación de todo el personal en la toma de decisiones y para la aportación de propuestas, dentro de un clima sano de debate y consenso. Especialmente en una institución como la ULPGC, que se financia con fondos públicos y particularmente en un momento delicado en el que se están implantando muchas universidades privadas.


HOMOLOGACIÓN Y EQUIPARACIÓN RETRIBUTIVA Y PROFESIONAL

• Aplicar la tercera fase de la homologación retributiva, de forma que se logre la total equiparación salarial con el personal de la ULL y del Gobierno de Canarias. 
• Equiparar también el horario, eliminando la Jornada Especial (exclusivas). 
• Equiparar la estructura profesional integrando la Escala C2 Auxiliar en la C1 Administrativa (como ya se hizo en la ULL), puesto que realizan las mismas funciones y esa diferencia supone una discriminación injustificada. 
• Equiparar nuestras condiciones de jubilación a la del PAS laboral, implantando en igualdad de condiciones el Premio de jubilación también para el personal funcionario, así como la Jubilación Parcial. 
• Establecimiento de Planes de previsión social complementarios (planes alternativos de pensiones) similar al del resto de administraciones públicas.

PROFESIONALIZACIÓN Y ESTABILIZACIÓN DE LA PLANTILLA

• Exigir a la Universidad que negocie con el Gobierno de Canarias la financiación progresiva de nuevas plazas en la plantilla, con el objetivo de integrar en la ULPGC los puestos de trabajo “externalizados” o “privatizados” e incrementar la dotación de personal para desarrollar con garantía de eficacia y calidad los nuevos servicios y funciones encomendadas al personal funcionario no docente. 
• Plan de consolidación y estabilización del personal interino, mediante todos los sistemas legales posibles, en el que se tenga en cuenta prioritariamente la antigüedad y la experiencia en el puesto de trabajo desempeñado en la universidad. Así como el mantenimiento de las listas actuales de personal interino. 
• Elaboración de planes bianuales que ofrezcan Formación continuada y acorde a las necesidades de los puestos de trabajo en el desarrollo de los procesos de gestión en la ULPGC. Consideramos prioritario que se eliminen las limitaciones actuales que impiden una participación plena en la formación, de manera que se puedan realizar varios turnos en los cursos o establecerlos en periodos de menos actividad en el servicio. 
• Periodicidad cada dos años de los concursos de traslados y procesos de promoción interna para ocupar los puestos vacantes de la forma más ágil para que se cubran las plazas que vayan quedando vacantes y así evitar la temporalidad en los servicios, al mismo tiempo que se fomenta la estabilidad y se incentiva al personal de la universidad. 
• Negociación con la gerencia de un documento que examine la realidad de las plantillas y cargas de trabajo de forma transparente, envejecimiento de la plantilla, necesidades de formación y actualización de complementos específicos. De manera que se actualice la RPT con criterios objetivos, valorando especialmente la responsabilidad, las cargas de trabajo y el personal a cargo de cada puesto de trabajo, quedando reflejado en las retribuciones y en las propuesta de aumento de plantilla. 
• Dignificación y reconocimiento de la gestión del personal no docente, habitualmente menospreciada por los diferentes rectorados de la ULPGC.

CARRERA PROFESIONAL Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS

• Periodicidad y transparencia en las convocatorias de concursos y procesos selectivos a través de una planificación y programación de las convocatorias de promoción interna, tanto en los cuerpos de administración general como de Biblioteca. 
• Agilidad y celeridad en la celebración de los concursos de traslados. 
• Negociación de un Reglamento para la gestión de las listas de interinidad, dotando de transparencia su funcionamiento, para que cada integrante de la lista conozca en todo momento su situación y perspectivas de llamamiento. 
• Implantación negociada del reconocimiento del desempeño, con un sistema transparente y objetivo de evaluación que permita desarrollar la Carrera profesional horizontal, que posibilite la promoción sin necesidad de trasladarse de puesto de trabajo. 
• Fomentar el teletrabajo, especialmente después de la experiencia que hemos adquirido durante la pandemia demostrando nuestra capacidad de adaptación a las nuevas tecnologías. Por lo que se debe añadir al protocolo de Teletrabajo la posibilidad de aumento de horas en situaciones especiales (razones médicas, cuidado de personas hijos/as o personas dependientes, etc.).

ACCIÓN SOCIAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

• Incremento sustancial del presupuesto destinado a Ayudas sociales, de forma que se puedan actualizar adecuadamente acorde con el coste real.  
• Ampliar los conceptos recogidos en las ayudas, incorporando de forma especial una ayuda para ascendientes dependientes como ya han implementado varios Cabildos y la ULL, así como ayudas para gastos médicos especiales no cubiertos por el Servicio Canario de Salud. 
• Mejora de las medidas que permitan una verdadera conciliación de la vida familiar, personal y laboral. 
• Establecimiento de un protocolo de cambio de puesto por razones de salud. 
• Impulsar políticas de seguridad y salud reales y efectivas: elaboración y cumplimiento de planes de evacuación y emergencia, realización de una evaluación exhaustiva de los puestos de trabajo, medidas para evitar el hacinamiento del personal en las oficinas y garantizar el mobiliario adecuado ergonómicamente en todos los puestos. 
• Mejora de los sistemas de protección en caso de acoso laboral, estableciendo un protocolo ágil y eficaz. Implantación, para los casos de conflictos personales, de un sistema de Mediación.

Candidaturas: Elecciones de la Junta de Personal Funcionario no docente

[Actualizado 9/6/2022] Ayer lunes, 6 de junio, la Mesa electoral proclamó las candidaturas que se presentarán a las elecciones sindicales para la Junta de Personal funcionario no docente de la ULPGC 

La proclamación de ayer, por parte de la Mesa electoral, es el anuncio provisional hasta mañana que será  cuando  se realice la proclamación definitiva. 

En esta ocasión solo se han presentado cuatro candidaturas: SEPCA, CCOO, APUL y UGT. Se pueden consultar en el siguiente enlace proporcionado por la propia universidad: Candidaturas [PDF 4 páginas con las candidaturas colocadas consecutivamente].  

La votación de estas elecciones se realizará el jueves día 16 de junio, en horario de 10h a 17h,  en dos meses electorales: 

1. Mesa del Edificio de Servicios Administrativos: personal de administración y servicios funcionario adscrito al Edificio de Servicios Administrativos, Rectorado, y Campus del Obelisco. 
2. Mesa de Arquitectura: personal de administración y servicios funcionario adscrito en los Centros y Facultades del Campus de Tafira, Veterinaria, Ciencias de la Salud.

[Actualizado 9/6/2022]

Tal como indicamos anteayer, la Mesa Electoral ha publicado el miércoles la proclamación Definitiva de las cuatro candidaturas que se presentan a las elecciones de la Junta de Personal funcionario no docente de la ULPGC sin registrar ninguna objeción a las mismas.

Haciendo clic en la imagen de arriba, en la que se ven las candidaturas provisionales, se puede ampliar la imagen y consultar las compañeras y compañeras que integran cada una de ellas. También se pueden ver en el enlace de la ULPGC que hemos puesto al inicio de la información.

En una vista rápida, comparativa con las elecciones anteriores de la JPFND, se puede observar que solo SEPCA y CCOO son los únicos sindicatos que se han presentado en las dos ocasiones (2016 y 2022). Ni CSIF ni STEC-IC han repetido y, en cambio, UGT y APUL se presentan por primera vez en esta ocasión.

En cuanto a quienes integran las candidaturas, CCOO lleva el mayor número de candidatos/as con 17 personas, seguida de SEPCA con 15, mientras UGT y APUL llevan 14 cada una para elegir una Junta de Personal que estará integrada por trece representantes. CCOO es también la única candidatura que repite cabeza de lista, con Salvador Rodríguez Hernández (Bori), algo que proporciona gran estabilidad de cara a las negociaciones con Gerencia precisamente cuando aún están a medias muchas cuestiones. Las cabeceras de UGT y APUL lógicamente son nuevas porque no estaban antes en la JPFND, mientras que el primer puesto de SEPCA lo ocupa un representante que en las anteriores elecciones fue cuarto por ese sindicato.

Acompañando a Bori, en los primeros puestos llevamos a varios compañeros y compañeras que le ayudarán en el trabajo de proponer y negociar mejoras para nuestro colectivo: Juan Carlos Santana Díaz (va como independiente en nuestras listas), que cuenta con la experiencia anterior de haber sido el presidente de la Junta que en su época negoció la primera RPT con importantes mejoras retributivas. Además de Teresa Mendoza Santana, conocida por su gran espíritu reivindicativo, o Inmaculada Sosa Vega, que también tiene experiencia de haber participado en la JPFND hace tiempo. Por lo que CCOO tendrá un buen equipo de trabajo, serio y responsable, capaz de asumir los retos que tendremos que afrontar en los próximos meses.

Anteproyecto LOSU: ¿La última oportunidad fallida?

El Anteproyecto de LOSU: la última oportunidad fallida para revertir las políticas austericidas en las universidades públicas y reforzar su carácter social y su funcionamiento democrático

El pasado 25 de mayo de 2022 se celebró la última reunión del Ministro de Universidades con los sindicatos mayoritarios, para hablar de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU). A pesar de las intenciones declaradas en el anteproyecto de ley en su preámbulo, éstas no son desarrolladas en el texto presentado. Tampoco han sido consideradas ni respondidas las cuestiones planteadas por los sindicatos.

CCOO coincide con el Ministerio en el diagnóstico de la situación actual de las universidades públicas, que podría comprometer su calidad y supone un importante riesgo para su sostenibilidad. En este sentido, cabe destacar: la desinversión pública mantenida en el tiempo desde 2009, el aumento de financiación privada derivada del incremento de los precios públicos, y la temporalidad y precariedad de las plantillas. Para CCOO, el articulado del anteproyecto de LOSU presentado no responde a los problemas acuciantes de las universidades públicas por las siguientes razones:

1. No se acompaña de una memoria económica donde se detalle la financiación.
2. No contempla financiación adicional específica para acometer la disminución de las elevadas tasas de temporalidad y precariedad en el empleo universitario, sobre todo en el profesorado. La ley debe contemplar financiación específica para disminuir la precariedad y temporalidad.
3. Establece diferentes mecanismos de financiación (basal, por objetivos y singular) y se emplea el concepto de “suficiencia financiera” sin que se haga una mínima descripción de este término.
4. Se habla de financiación, pero no se aclara cuando se alcanzará el 1% del PIB ni tampoco cómo se va a hacer, ni si se refiere a la media nacional o va a haber diferencias por Comunidades Autónomas. Tampoco se indica cómo se va a controlar la realización de este objetivo.
5. No se puede pretender sustituir o modificar la actual distribución y competencias académicas de departamentos, facultades y escuelas por otros centros y estructuras que se puedan crear, con menos participación y control democrático de la comunidad universitaria. La modificación de la estructura académica necesitaría un mayor debate de la comunidad universitaria.
6. En todos los órganos de representación debe haber un porcentaje mínimo del 10% de presencia del personal técnico y de gestión y administración de servicios y del PDI no permanente.
7. Defendemos que los cargos académicos unipersonales de dirección, con elección por sufragio universal ponderado, puedan ser de un máximo de dos mandatos consecutivos de cuatro años. Un único periodo de seis años puede generar un déficit democrático, especialmente en el Consejo de Gobierno de la Universidad donde se propone que el 30% de sus integrantes sean nombrados por el Rector o la Rectora.
8. Demandamos la creación de la mesa sectorial de universidades y que se explicite en la ley que la carrera académica, condiciones de trabajo, retribuciones, etc. se desarrollarán en el Estatuto del Personal Docente e Investigador. En la ley se obvia el derecho a la negociación colectiva de los empleados y las empleadas de las universidades públicas.
9. Esta ley, en su actual redacción, aboga por seguir manteniendo la temporalidad y precariedad. No se puede excluir del porcentaje del 20% de temporalidad a los Profesores Ayudantes Doctores, ni tampoco se puede emplear el concepto de equivalencias a tiempo completo para contabilizar al personal temporal. Parece que cambia todo para no modificar realmente nada de la situación actual. Si de verdad se quiere atajar el problema de la precariedad, se deben detallar más los límites máximos de las distintas figuras temporales.
10. Además, tiene que haber, de manera obligatoria, planes de promoción y estabilización que permitan desarrollar la carrera profesional y reducir la temporalidad.
11. Los complementos retributivos autonómicos serán asignados de modo transparente pero no consideramos necesario que todos ellos tengan que ser evaluados por las agencias de calidad.
12. Debe existir la homologación o reconocimiento entre agencias regionales y ANECA en los procesos de acreditación del profesorado.
13. Hasta que no se produzcan los desarrollos reglamentarios y modificaciones pertinentes, se debe seguir realizando por las Agencias de Calidad la evaluación para la figura de profesorado contratado doctor y se podrán seguir convocando plazas de dicha categoría por las universidades públicas.
14. El gobierno será el responsable de crear un repositorio institucional nacional y de promover el acceso abierto a la ciencia con financiación específica.
15. Exigimos un mayor control en la creación y desarrollo de universidades privadas.

Todas estas propuestas, forman parte del conjunto de aportaciones que CCOO ha enviado ya al Ministerio de Universidades, y esperamos una pronta respuesta. En una ley que va a configurar el futuro del Sistema Universitario a nivel estatal en los próximos años, el Ministerio no puede dejar al margen a los sindicatos.

2 de junio de 2022

Secretaría Federal de Universidad e Investigación

Nueva versión de la LOSU: algunas mejoras, pero...

El pasado 9 de mayo se ha difundido una nueva versión de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU). Este es el primer texto publicado al respecto desde la toma de posesión del ministro Subirats en diciembre de 2021

A la vista del documento, CCOO convocó inmediatamente una reunión por videoconferencia de la Sección Federal de universidad (integrada por los/as representantes autonómicos del sector) para planificar el trabajo y trazar un primer análisis de urgencia. Programando, además, unas jornadas de debate para los días 23 y 24 de mayo en Madrid, en las que también se aprovechará para estudiar el proyecto de Ley de la Ciencia.

La nueva versión, continuista respecto a las anteriores, recoge algunas propuestas de CCOO, aunque se mantienen puntos en conflicto.

Lo primero que cabe preguntarse es qué pretende resolver la LOSU. En una primera lectura, vemos que siguen sin solucionarse los grandes problemas de la universidad española:

● Falta de financiación (aunque se recoge que se destinará como mínimo el 1% PIB a la educación
universitaria pública, en el conjunto del Estado).
● Ausencia de carrera académica clara y definida.
● Falta de políticas activas de eliminación de la precariedad y la temporalidad (si bien es cierto que se limita la temporalidad en las universidades públicas con una nueva formulación).
● Actualización previa negociación de los decretos de retribuciones y de dedicación del profesorado universitario. Ambos decretos, de los años 80, están claramente desactualizados y necesitan urgentemente una revisión, que se podría encuadrar en el Estatuto del PDI (el cual se vuelve a posponer un año más).

Entre las novedades de este documento, destacamos:
● Es una ley muy prolija en algunos aspectos y demasiado generalista en otros.
● Se enfatiza el papel de la universidad como servicio público, cuestión demandada por CCOO en la etapa del anterior ministro.
● Nos parece acertado el compromiso de agilizar las convalidaciones de títulos y los procedimientos migratorios.
● Celebramos la concepción de las becas como derecho subjetivo ligado a la situación socioeconómica, demanda reiterada por CCOO, aunque no desaparezca la mención a criterios académicos.
● Se incorpora un representante sindical en el Consejo de Universidades (propuesta de CCOO).
● Se sigue sin contemplar la Mesa Sectorial de Universidades.
● Se mantiene la anomalía en los cargos electos de mandatos únicos de 6 años. Para CCOO es importante que se mantengan los dos mandatos de 4 años, de acuerdo con las normas establecidas en diversas estructuras del estado.
● Se desvincula el Consejo Social de la comunidad universitaria, excluyendo a los miembros del ámbito universitario, lo que sin duda afectará su funcionamiento y alejará sus decisiones del ámbito académico.
● Se establece el sufragio universal para Rectores y Rectoras, y para Decanos y Decanas, lo que consideramos un avance positivo.
● Se establece la posibilidad de acreditación del profesorado de los cuerpos docentes universitarios por parte de las agencias de evaluación autonómicas, con el consiguiente riesgo de ruptura de homogeneidad en los procesos de acreditación, lo que puede afectar a la movilidad.
● Se echan de menos referencias a la negociación colectiva para determinar las condiciones de trabajo del profesorado: salarios, dedicación,…
● Desaparece la figura de profesor ayudante, lo que pone en duda el acceso al sistema universitario en el periodo predoctoral.
● Se mantiene la doble vía laboral/funcionarial, aunque se establece una mayoría de profesorado universitario funcionario.
● Se desregula casi completamente la composición de los órganos colegiados, y además las funciones de centros (facultades y escuelas) y departamentos.
● Se deriva al desarrollo de posteriores Decretos lo relacionado con la creación de universidades privadas y criterios de calidad de estas.

A falta de una valoración más detallada, esperamos que desde el Ministerio de Universidades se establezca un proceso de diálogo y negociación que permita discutir los problemas de la Universidad española y mejorar las condiciones de trabajo de las plantillas universitarias. Son muchos los problemas acuciantes que resolver y, en algunos casos, no parece que una ley orgánica sea el mejor mecanismo para solucionarlos. Desde CCOO estamos dispuestos a realizar propuestas y a trabajar por una universidad pública de calidad para todos y todas. Para desarrollar una Ley que realmente mejore las condiciones de la universidad española, el ministro debe contar con CCOO.

11 de mayo de 2022

Secretaría de Universidad e Investigación

Federación de Enseñanza - CCOO  

El Ministro Subirats entrega su proyecto de Ley de Universidades

Hoy lunes, 9 de mayo, el Ministerio de Universidades ha entregado a los sindicatos el documento con las propuestas del nuevo ministro Subirats sobre Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU)

La entrega se ha realizado al mismo tiempo para todos los "actores" [sic] que intervienen en la negociación de esta reforma de la Ley de Universidades: sindicatos, CRUE y Comunidades Autónomas. Según el Ministerio, de esta manera se pretende evitar susceptibilidades y filtración de distintos borradores que entorpecieron los debates con los borradores de Castells. 

En esta fase de elaboración de la LOSU no procede mantener la confidencialidad en los términos habituales en este tipo de negociaciones. Sobre todo teniendo en cuenta que tenemos hasta final de mes para realizar aportaciones y propuestas de cambio. Por esa razón hemos decidido incluir el documento oficial en un enlace, aunque limitaremos el acceso de forma exclusiva a las cuentas del personal de la ULPGC (@ulpgc.es) para permitir que cualquier persona de nuestra plantilla pueda hacernos llegar sus iniciativas o comentarios. 

Pueden hacerlo escribiéndonos a ccoo@ulpgc.es o, si lo prefieren, dejando comentarios en esta noticia del blog o por medio de la opción Contactar con CCOO-ULPGC que figura en la columna lateral derecha del blog. 

• Enlace al nuevo documento de LOSU (solo desde cuentas de la ULPGC):
• APLOSU_09_05_nuevo.pdf 

Nuevo acuerdo entre Muface y la Seguridad Social hasta 2026

Nuevo concierto firmado entre Muface y el INSS en el que se incorporan 3 novedades a tener en cuenta para sus mutualistas

La Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado y el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) han publicado en el BOE, en concreto lo hizo el pasado jueves 3 de marzo, la prórroga de su nuevo concierto que estará vigente hasta el año 2026 y en el que se introducen tres modificaciones claves para los funcionarios públicos adscritos a la mutualidad. Recordemos que en la actualidad Muface colabora con las compañías DKV, Asisa y Adeslas.

En primer lugar, se suprime el segundo cambio ordinario de entidad aseguradora en junio. No obstante, se incluye una disposición que permite su futura reactivación si fuera necesario. En concreto se dispone así en la publicación: "El período ordinario de cambio correspondiente al mes de junio supone un porcentaje muy reducido en relación con las solicitudes de cambio producidas en enero por lo que se considera aconsejable su eliminación, si bien se incluye una previsión para el caso de que fuera necesaria su reactivación".

Por otra parte, se cambia el proceso de incorporación de la información básica del colectivo protegido por el Régimen del Mutualismo Administrativo al correspondiente módulo de la base de datos de aseguramiento sanitario 'Badas'. En referencia a ello, se recoge el proceso de asignación del Código SNS a los beneficiarios de la asistencia sanitaria que carezcan del mismo. Asimismo, el código se incorporará a la base de datos de colectivo de Muface.

Novedades para la presentación del cambio extraordinario en Muface: Otro de los puntos claves tiene que ver con que se actualizan los criterios para la presentación del cambio extraordinario por razones médico hospitalarias, que para mayor claridad se sustituye por el anexo a la presente Adenda. Esto se refiere a la forma de tramitar los traslados de domicilio del mutualista o del titular del derecho que suponga una variación de la provincia o isla de residencia.

Algunos de los supuestos, cuando se solicite el cambio al modelo son los siguientes:

• Pacientes con patología psiquiátrica.
• Personas mayores, con discapacidad o en situación de dependencia que se encuentren en centros residenciales públicos o concertados por los servicios sociales.
• Víctimas de violencia de género.
• Pacientes que precisen atención en cuidados paliativos en el ámbito domiciliario y la entidad de seguro concertada no tenga la obligación de hacerse cargo de dicha atención en medios públicos por aplicación del correspondiente concierto.

Nuevas prestaciones sanitarias y sociales: Hay que mencionar que las últimas prestaciones sanitarias y sociales incorporadas a Muface, destaca la reproducción asistida a mujeres sin pareja, lesbianas y bisexuales, incluyendo igualmente a personas trans con capacidad de gestar. Otro aspecto a tener en cuenta tiene que ver con la introducción de nuevas prestaciones para víctimas de violencia de género.

Las mutualistas y sus beneficiarios tendrán acceso a todas las sesiones de psicoterapia que el psiquiatra responsable de la asistencia considere necesarias para la correcta evolución del caso, así como a la cirugía plástica, estética y reparadora de las lesiones derivadas de la violencia machista.